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马长军：教师资格注册多听听教师意见

//m.auribault.com 2015-10-13 来源：中国青年报

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　　为提高中小学教师整体素质，严格教师“准入制”，湖北省决定从今年起全面试行中小学教师资格定期注册制度，5年一审，未经注册或达不到注册条件的人员，不得从事教育教学工作。作为新增试点省份，重庆将从2016年春季开始，选择在北碚区、綦江区公办中小学，在编在岗教师中开展中小学教师资格定期注册改革试点，取得经验后在全市推行。（《中国教育报》10月12日）

　　坦率地说，作为教师，我本来也是很愿意支持教师资格终身制的，因为这可以使教师们无须担心“饭碗”问题而安心工作。更何况，稳定的职业、稳定的岗位，有利于提高教师社会地位，对很多大学毕业生也有一定的吸引力。当然，老师的心态稳定，对教学工作大有益处——即便这种稳定可能导致部分教师不思进取，那当另行别论。

　　但是，看到某些南郭先生一再误人子弟，我对教师资格终身制也产生了怀疑。恐怕正是教师资格终身制的诱惑，一些人千方百计混进教师队伍，只要进来，基本就高枕无忧了。多年来，除了极个别教师因受刑事追究而被注销教师资格外，哪怕教学水平一塌糊涂，也照样可以站在讲台上。有时候恰恰就是这样的“混混先生”，抢先获得荣誉、晋升职称，因为人家有靠山有背景，“近水楼台先得月”。一些丧失良知、师德败坏的教师很少受到严厉处分，背后同样有着不可告人的交易或者关系网的运作。近些年虽然极少再有文化程度很低的混到教师资格证，但招教中“关系网”的作用依然很强大。

　　在这样令人郁闷的现实中，维护或者打破教师资格终身制，结果差别不大。因为教师资格的准入存在漏洞，缺乏公正和透明，当然也就无法保证师资质量的提升。再加上教师资格退出机制几近失效，该被淘汰被清除的不合格教师也无须担心。负责教师资格准入和督查教师履职状况全是“上级”说了算，普通教师没有发言权，家长和学生更是任人摆布。如果打破教师资格终身制，真正不合格的未必会受到影响，反而会让踏踏实实、兢兢业业的普通教师多了不必要的压力。

　　一些地方早些年就在推行教师聘任制，同样也强调年终考核不称职就可能被解聘或者不续聘，结果却流于形式。尽管如此，很多教师心理上仍然蒙了一层阴影，谁知道哪天不小心得罪了领导，会不会给弄个“不称职”而真的被解聘呢？本身待遇就不怎么理想，工作压力又那么大，职称的事还渺茫着，还得操心保住“资格证”，教师职业的吸引力还剩多少？

　　我很担心，教师资格多次注册很可能会像职称晋升一样，给教师们的头上又添了一座沉重的大山。而且，更令人不放心的是，教师资格频繁注册，恐怕也会成为某些掌握实权的官员手里一个对付教师们的筹码，也就等于为某些官员开辟了一条财路。

　　教师资格注册制不是不能推行，但是需要建立公开公正公平严格的教师资格准入体系，完善教师资格退出机制。进一步说，这个问题不能完全由主管部门自作主张，相关制度的制订应该有公众的广泛参与，广大教师应该在这个问题上拥有发言权。

编辑：丁斌斌

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