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徐　隽：严字当头才能安全无忧

//m.auribault.com 2014-04-09 来源：人民日报

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严字当头、执行到位，才能换来人们对制度的敬畏

不久前，我和一位老驾驶员聊天。他感慨道，现在开车是越来越难了。以前黄灯亮了，能冲过去就赶紧冲过去，现在早早地就得减速；以前朋友聚会，喝点儿酒不影响开车，甚至还能趁着酒劲兜兜风，现在聚会前，必须掂量一下，喝酒就不开车，开车就不喝酒。

乍一听，觉得有道理，仔细一思量，觉得不对劲。不抢黄灯、严禁酒驾、避免超速、按章停车，本就是每个驾驶员应该遵守的交通规则。不是现在“开车太难”，而是过去“违章太易”，或者说，过去违法成本太低。

记得去年年初，网上尽是对“史上最严交规”的讨论，酒后驾车一次扣12分、故意遮挡号牌扣12分……公安部公布123号令，提高了对严重交通违法行为的记分分值，强化了违法驾驶人的审验教育管理，以法治手段督促交通参与者抵制各种交通违法和交通陋习。

一年过去了，新规的实施效果如何呢？

据公安部交管局负责人近日介绍， 2013年违反交通信号灯通行违法行为同比下降40.2%，因在路口违反交通信号灯导致的交通事故起数和死亡人数同比分别下降22.4%和22.7%.酒驾、醉驾导致的交通事故起数、死亡人数，同比分别下降11.7%、5.7%.群死群伤的重大事故起数首次降至20起以下，创历史最低。

交通事故数和死亡数显著下降，不仅表明“史上最严交规”发挥了应有效果，而且说明，对于危害人民生命安全的违法行为，就应该惩治得严一点。

同样的道理推而广之，一些社会问题看似无解，其实不然。保障食品安全，严格执法才能收获治理成效；治理环境污染，提高违法成本才能触痛排污者的神经。

规定变严了，执法变强了，有的人感到不适应，这是正常的。冰冻三尺非一日之寒，要改变以往的陋习，需要一个过程。还记得“醉驾入刑”之初，许多人深感不习惯、不自然、不舒服，然而，在新规实施过程中，这样的不适逐渐消弭，新的习惯逐渐养成。如今“喝酒不开车、开车不喝酒”，已经成为人们的共识。

当然，“严刑峻法”并非治理的唯一手段，更非最佳手段。严到什么程度？如何治理才科学？需要反复论证，更需在实践中检验和调整。在公安部123号令的实施过程中，社会各界对“黄灯”问题的讨论，不仅使政策的制定者重新审视新规的可操作性，也使公众更深刻、更全面地认识了违反交通信号的严重性、危害性。一年多来，机动车在路口闯红灯的现象明显减少，车辆行经路口主动减速、主动让行的现象明显增多，路口交通事故明显下降。

从123号令的实施中，不难看出：严字当头、执行到位，才能换来人们对制度的敬畏；而公众参与、科学立法，才能赢得人们对制度的理解和尊重。

编辑：周文