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田　丰：烟花是一道治理考题

//m.auribault.com 2014-02-18 来源：人民日报

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虽然元宵节的夜晚，全国33个城市再次遭遇重度及以上的空气污染，但是，也有数据折射出马年新春里千年习俗的悄然转型。

据统计，除夕零时至正月十五24时，北京全市共销售28万余箱烟花爆竹，同比下降近三成；全市清运烟花爆竹残屑2935.66吨，仅是去年的一半。不独北京，湖南浏阳一家烟花企业，2012年元旦到元宵节期间大型焰火燃放的收入大约1600万元，今年仅有400万元。

分析起来，新风出现无外乎两个原因。一是中央加大作风建设力度，中央纪委节前专门下发《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》，公款消费的“大主顾”没了，烟花销量自然下降。另一个原因，就是雾霾。“春节期间不放烟花爆竹”，从网友发起“微倡议”，到多地市民签名承诺，“会呼吸的痛”刺激着国人文明素质和环保意识的提高。少一点燃放，少一点污染，已成共识。

这两个原因让人思考：遇上时代要求，应该如何引导传统习俗“华丽转身”？碰到行为惯性，社会治理又该如何促其“转弯改道”？

显然，“一禁了之”的硬碰硬，在过去多年烟花爆竹禁改限、限改禁的拉锯中，呈现疲态。而杜绝公款购买烟花，不燃放、少燃放从党员干部做起，无疑是一种“从上到下、从内到外”的风气带动，能取得事半功倍的效果。在此基础上，加强与民众沟通，改进引导方式，利用正面经验与反面教训进行宣传，公众自然能得出结论，也才能自觉规范行为，进而改变行为方式和思想观念。

春节前，北京市发出通知，要求党员、干部带头不放、少放烟花爆竹，呼吁广大市民少放、不放。大年初一，北京市委、市政府向响应呼吁的市民发出感谢信。一个要求、一个呼吁、一个感谢，让市民看到了“正人先正己”的态度，也增强了民众的参与感和责任感。而今年北京街头的“红尘做伴”“雾里看花”等宣传画，画面形象，语言风趣，不以说教面孔示人，在潜移默化中提升了人们的环保意识。

然而，正如治理雾霾不会一蹴而就，习俗的转变也不是短期工程。今年的元宵夜雾霾天气中的漫天烟花，也正说明了这一点。实际上，年俗并非只有烟花爆竹。与亲人团聚，与朋友相约，逛庙会、猜灯谜、看花灯……烟花少了，年味可以依旧。作为社会治理者，要给文化的转型、文明的进步以时间，更要有引领潮流的智慧和勇气。

传统习俗与现代治理的碰撞，是在社会转型期的考题。马年新春，我们已经破题，但要写下更好的答案，还需“路遥知马力”。

编辑：周文