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邓　为：买卖驾照不只监管失职

//m.auribault.com 2013-11-12 来源：法制日报

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孙杨豪车追尾引来的驾照风波在发酵的同时，也引发一些网民对驾照和驾考制度的吐槽。记者采访发现，虽然用钱买驾照的现象在大城市已几乎绝迹，但学驾照给教练“意思意思”、一些小城市用几千元上下“打点”就能取得驾照的情况依然存在，这些驾校陋习和潜规则在给社会带来安全隐患的同时，也已成为群众关注的行风热点（11月11日《新京报》）。

驾照买卖，学过车的人恐怕对这样的消息或传闻并不陌生。那些隐匿于我们猜测与揣度里的故事，并非空穴来风，而是忽明忽暗地存在于现实中。孙杨豪车追尾事件，再次将驾照买卖现象公之于众，而在新闻跟帖里，也有不少网友吐槽驾照考取过程中的点滴往事，以佐证驾照买卖的荒唐与瞠目。

驾照买卖之危害无须赘言，“马路杀手”绝非是一个调侃的词语，而是触目惊心地存在。出现这样的恶劣现象，自然要责之于监管部门的失职与不作为。但从另外一个角度讲，杜绝驾照买卖现象，并不仅仅是加强监管这么简单。

要知道，在驾照买卖中，绝不是有关部门主动兜售驾照，而是学车人千方百计，“八仙过海各显神通”，利用制度漏洞或权力寻租，实现花钱买驾照的目的。换句话说，在驾照买卖这样一个不堪的现象里，那些驾照的求购者难辞其咎。现在很多大城市驾照考试管理严格，想买驾照的人便到偏僻且监管不严的偏远地区，通过种种手段获得驾照。“有买卖就会有交易”，部分动机不纯的学车人，为驾照买卖的存在提供了市场。

当然，我们也必须注意到，一部分人之所以去买驾照，还在于驾校学习和培训中的种种弊端，譬如，自家有车，却必须到驾校统一报名考试才能取得驾照；驾校往往以“会考试”而不是“会开车”为目的进行驾驶培训；一部分驾校教练吃拿卡要，使部分学员铤而走险，宁愿买驾照去躲避所谓的“打点”。这些客观原因，在一定程度上为驾照买卖起到了推波助澜的作用。

我国道路交通事故频发，多年来事故中的死伤人数居高不下，原因是多方面的，这其中“马路杀手”的出现是不容回避的一大原因，许多重大交通事故与新手有关。这些新手中，不管是买卖驾照者还是通过“打点”以通过考试者，实际上都充当了危害交通安全的角色。

可以这样说，加强驾照考试过程中的规范与监督，避免驾照考取环节中的权力寻租现象和渎职行为，是避免“马路杀手”的不二法门。但同时，规范驾校培训制度，加强驾照考取的渠道畅通以及驾照申领人在驾驶技能学习中的认真与严肃，同样不可或缺。我们不能容忍监管的失职，同样也不能纵容学车人主动购买驾照的行为，不能放任驾校培训中的种种乱象。实际上，以上问题的规范与惩戒措施，在各种法规与条文中，条理清晰，就看我们是否能够执行到位。

编辑：周文