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谭浩俊：上海要成为科创中心须下好几步棋

//m.auribault.com 2015-11-02 来源：东方网

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　　东方网报道，11月1日，上海市市长国际企业家咨询会议第二十七次会议在世博中心举行，主题为“加快建设具有全球影响力的科技创新中心”。会上，上海市市长杨雄作了题为《把握大势把准方向加快向具有全球影响力的科技创新中心进军》的主题报告。

　　在经历了前三十年的快速发展、全面对外开放以后，上海的综合经济实力已经跻身全球主要城市前列，成为真正的国际大都市。但是，面对国际竞争的日趋激烈，上海如何才能保持优势、保持旺盛的竞争力，尤其是国际竞争力和核心竞争力，也到了需要重新审视和评判的时候了。而上海提出建立全球具有影响力的科技创新中心的设想，无疑就是重新审视和评判作出的一次重大抉择。

　　事实也是如此，作为国际上最重要的都市之一，如果一直坚持经济规模和总量的扩张，甚至只是人口数量的扩张，那这个城市是不可能有太多美好前景的，更不可能在国际竞争中取得优势。而从上海前三十年的发展来看，虽然走在了全国、乃至世界的前列，但是，也没有完全脱离整个中国经济发展的特点与模式，那就是总量和规模的扩张远快于经济内生动力的培育，尤其是科技创新能力的孕育。因此，在国际竞争力、尤其是核心竞争力方面，还与发达国家城市有着较大差距。譬如，上海就没有一个类似于美国硅谷那样的科技聚集中心，而金融也不如英国伦敦、美国纽约。尤其在科技创新能力和意识方面，差距更大。也正因为如此，上海必须在科技创新方面来一次大的突破和飞跃。

　　事实上，作为全国高校最多的两大城市之一，由于特定的经济地位和区位优势，上海成为全球具有影响力科创中心的条件是相当好的。一方面，已经积累起来的强大的科技人才、科技资源、科技条件、科技能力，具备让上海成为世界一流科技创新中心的基础条件，上海所缺的就是如何让这些已经具备的条件转化成现实的科技成果，并通过成果的不断涌现，吸引更多的高精尖人才，使上海成为真正的高科技人才聚集中心，且不只是中国的中心，而是世界的中心；另一方面，上海具有一般城市所不具备的科技成果转化条件，因为，除了上海本地之外，其周边城市、尤其是长三角，也是中国经济发展最好的地区之一、开放度最高的地区之一、发展环境最好的地区之一，在上海酝酿出来的科技成果，很多都可以在这一地区首先得到运用，并快速推广到世界各地。

　　尤其值得注意的是，十八届五中全会公报在阐述十三五发展理念时，也把创新作为了首要理念，无疑也为上海成为全球具有影响力的科技创新中心提供了更为有利的条件，并可能获得更多这方面的政策和资源支持。

　　对上海来说，要在最短的时间内成为全球具有影响力的科技创新中心，重点要在这几方面下功夫、做文章。首先，要加快载体建设。科技创新，离不开载体，只有具备了良好的科技创新载体，才能有效吸引世界各地的科技人才，科技人才的到来才有发挥的空间和条件。否则，人才是很难自愿来到上海的。显然，张江综合性国家科学中心就是最为重要的科技创新载体之一。如何尽快在各方面条件上能够与美国硅谷等相比，就要看上海如何打造张江科学中心了，给张江科学中心提供什么样的条件和资源了。要知道，科技中心的起步，往往是很难立即见效的。那么，对上海的执政者来说，就需要消除眼前利益，把目光更多的放在未来，为他人做嫁衣、为他人栽树。而从上海市出台的一系列支持张江建设的政策措施和做法来看，还是具有长远和战略眼光的。

　　其二，要着力设计一系列的科技创新分中心或试验基地。科技创新不可能搞大规模、运动式的集体战斗，而必须由不同的科技人员、科技团队组成一个个的科技创新小组，在各个方面取得技术突破。因此，如何按照不同人才的不同特点，建立各种不同层次的分中心或试验基地，也是加快上海科技创新步伐、加快张江科技中心建设非常重要的方面。只有无数个分中心或试验基地的诞生，上海全球具有影响力的科创中心的地位才会迅速提升。

　　再者，要不断优化科技创新环境。上海已经具有的创新环境，是其能够成为全球具有影响力科技创新中心非常重要的方面。但是，要想跻身世界前列，无疑还需要在环境建设方面下更大的功夫、出更大的力气。别的不说，仅人才落户，就是一个需要上海做出积极改变的问题。而诸如人才进入上海以后的各种保障条件能否具备，也对人才作用的发挥影响很大。要知道，人才的“心情”也是科技成果能否展现的重要力量。否则，就会成为人才的“免费培训中心”，而不是展示中心。为什么国内很多城市都成为了上海的人才“免费培训中心”，就是这个原因。所以，上海必须在这方面再多想些办法、出台些政策。

　　当然，金融创新、资本市场创新等，也是上海成为全球具有影响力科技创新中心的重要条件之一。因为，人才一旦到了一定境界，科技成果一旦到了需要转化的阶段，就必须有金融、资本的支撑，有更多的非技术本身因素的协调运作，譬如融资、上市等。所以，上海在大力加强科技创新中心建设的同时，要进一步加快金融、资本市场的发展，为科技创新提供更加丰富、更加有效、更加实惠的金融、资本支持。其中，建立更多旨在服务于科技创新的风险投资公司、金融投资公司、资本投资公司是最为重要的方面之一。

　　总之，上海建立全球具有影响力科技创新中心的脚步已经迈开，关键就看今后的步伐是大还是小、快还是慢了。从中国发展对上海的要求以及中国对的追求来看，上海科创中心的建设，可能只能步子更大、步伐更快。

编辑：丁斌斌