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黄晓芳：逼出来的出租车行业改革

//m.auribault.com 2015-09-22 来源：经济日报

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　　最近一段时间，各地出租车行业改革风生水起，继武汉、南京、义乌等地推出改革措施之后，前几日杭州也就出租车行业改革方案征求意见，提出减免“份子钱”、放宽出租车数量、规范互联网打车等举措，博得一片叫好声。

　　这种形势，与滴滴快车、专车、Uber等互联网打车对出租车行业造成巨大冲击不无关系，在某种程度上，这是一场逼出来的改革。

　　此前，我国不少城市的出租车行业长期饱受诟病，因某些利益主体的掣肘，虽社会舆论一直呼吁，但多年来这一行业的改革一直举步维艰。“打车难”、出租车司机份钱高、工资低，成了难治的沉疴。

　　这一切因行业外“鲶鱼”的搅动得以改变。基于互联网的各类专车和拼车提供了更加多样化的选择，不但更加便捷，轻点一下键盘，预约的车辆便能如期而至，而且服务也更好，甚至提供饮用水和免费WIFI等。毋庸置疑，这些新型用车模式对传统出租车行业冲击很大，既分走了客流，又带走了员工，有些专车公司的司机甚至80%以上都是以前开出租车的。而新的运营模式对传统的行业管理模式也造成了挑战。

　　在这种情况下，杭州等城市正视现实，在改革出租车行业的同时，规范互联网用车。这与一些城市对互联网打车一味查封相比，展现了更为与时俱进、开放包容的态度。

　　仔细盘点各个城市的出租车行业改革，其中指向无一不是更加市场化。这一行业确实需要重新厘清政府与市场的边界，一方面要剥离、压缩出租车行业的利益层级，另一方面要放手让市场发挥更基础的作用。

　　今年5月，国务院发布的深化经济体制改革意见中，提到今年将出台深化出租车行业改革指导意见。近日也有媒体报道称，指导意见近期有望出台。由此可见，出租车行业改革今年可望集中推进，这对于根治出租车行业多年积弊将大有裨益。

　　在“互联网+”时代，创新可能无时不在。很多对行业造成巨大影响的变革，可能来自于行业之外，这种变化也许事先并无征兆，但一旦发生，便会对行业产生重大影响。出租车行业的变革，对于其他行业也是一个警醒：大家都要时时睁大眼睛，“鲶鱼”可能随时都会来到。

编辑：丁斌斌