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冯海宁：拯救国产奶粉要打持久战

//m.auribault.com 2015-08-20 来源：法制日报

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　　国产奶质量提升却未得到广大消费者认可,这其中一个重要原因是当初的三聚氰胺事件影响太大,对消费者伤害太深

　　中国奶业协会最新数据令人尴尬——目前我国牛奶产量位居世界第三位,但乳品进口量占比却接近我国乳品消费总量的三分之一。农业部部长韩长赋8月18日介绍,农业部连续7年实施生鲜乳质量监测计划,三聚氰胺等违禁添加物抽检合格率保持在100%,规模牧场的生鲜乳乳蛋白、乳脂肪含量均大幅高于国家标准(8月19日《北京晨报》)。

　　三聚氰胺事件之后,尽管行业监管、标准日益完善,国产奶质量大幅提升,据说去年国产奶粉市场份额超过国外奶粉,然而,目前数据显示乳品进口量占比仍接近我国乳品消费总量的三分之一,有消费者也明确表示“国产奶不放心”。国产奶质量大幅改变,为何还是不能让部分消费者放心,为何难以回到过去的市场份额?有关方面对此仍需反思。

　　坦率地说,“7年来生鲜乳三聚氰胺等检测百分百合格”是了不起的进步。然而现实说明,国产奶质量提升却未得到广大消费者的认可,这其中一个重要原因是当初的三聚氰胺事件影响太大,对消费者伤害太深,修复消费者对国产奶的信心,需要一个曲折而漫长的过程,相关部门和生产企业已经努力了7年,仍没有抵达终点,什么时候能赢得大多数消费者认可还是个问号。

　　如今,很多家庭只有一个孩子,他们承受不起问题奶的伤害,所以宁愿花费高价购买洋奶粉,也不愿意消费国产奶粉。另外,部分消费者崇洋媚外,也导致国产奶复苏之路坎坷。在笔者看来,除以上原因外,消费者对国产奶不放心其实还有更深层次的原因,比如国产奶的质量没有实现百分百合格。

　　尽管农业部监测显示生鲜乳7年检测百分百合格,但这并不等于市场上销售的所有国产乳制品的质量都是百分百合格。根据《生鲜乳生产收购管理办法》定义,生鲜乳是指未经加工的奶畜原奶。众所周知,生鲜乳变成各种乳制消费品要经过生产加工运输等过程,所以,终端市场上各种国产奶制品质量是否百分百合格,才是消费者最关心的问题。

　　即使所有国内正规厂家生产的国产乳制品质量都是合格的,但消费者还会担心假冒伪劣乳制品伤害自己,因为假冒伪劣乳制品仍不时出现。何况,某些正规厂家生产的乳制品偶尔也出现问题。例如,光明乳业这家上海老牌乳企在2012年5个月内6次被曝质量问题。也就是说,消费者一般不会直接饮用生鲜乳,“7年检测100%合格”很难打动消费者。

　　更重要的是,由于国内食品安全事件频发,容易让消费者产生不好的联想:其他食品是否也有质量问题?因此,要想让消费者放心购买国产奶,必须改善大的食品消费环境,提升国产食品整体质量水平。虽说“史上最严”的新食品安全法即将实施,但考虑到食品安全形势复杂,公众仍有忧虑。

　　数据显示,我国进口奶粉从2008年的14万吨激增至2014年的105万吨,6年增长7倍多。这意味着过去有关报告宣称的“国产奶粉史上最好”,相关行业协会所说的“国产奶粉标准世界最严”,实际上都没有完全改变消费者对国产奶粉的看法。所以,让消费者重新认可国产奶粉仍然任重道远,有关方面要做好继续打持久战准备。

　　据悉,有的国产婴幼儿配方乳粉今年获得了世界食品品质评鉴大会金奖,有的通过了全球食品安全标准(BRC)A+认证,有的国产品牌在某些促销活动中超越国外品牌,这些成绩的取得值得高兴。然而在笔者看来,无论是部分国产奶取得可喜成绩,还是生鲜乳质量7年检测100%合格,对整个国产奶市场份额提升作用是比较有限的,我们还要下大力气不断弥补国产奶的短板。

编辑：曹茂竹