李曙明：房地产项目九成违法，谁该挨板子？－经济－评论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

时政| 经济| 民生| 国际| 科教| 文体| 观点PK| 快言快语| 焦点人物| 杂文随笔| 图片评论| 漫画评论| 编外谈

当前位置：中工网－评论频道－经济－正文

李曙明：房地产项目九成违法，谁该挨板子？

李曙明

//m.auribault.com 2015-03-19 来源：检察日报

分享到：

　　3月18日新华社报道，河北省住建厅介绍，2011年以来，河北省共开工房地产开发项目3386个，存在违法问题的2079个，违法比例61.4%。其中，省会石家庄市违法项目比例高达93.8%。

　　试图钻规则的空子，打政策“擦边球”，甚至越过法律边界，从而获取更大利益，这样的个人、企业，各个行业都有。然而，石家庄九成房地产项目违法，却令人震惊。在这里，违法是常态，不违法才是特例;房地产行业，已处于“法律真空”状态。

　　疯狂违法，除了对法治的破坏，也让百姓权益面临风险，给社会带来不稳定因素。据报道，违法问题主要包括:未取得建设工程规划许可证、施工许可证擅自开工建设，违反建设工程规划许可证的规定批少建多、批低建高，未取得预售许可证、未按预售许可证批准的范围擅自进行预售等。石家庄市540个项目中，103个属小产权房，未取得土地证的311个，未取得用地规划许可证的263个，未取得建设工程规划许可证的300个，未取得开工证的366个。篇幅所限，这些情况不能一一分析，只以小产权为例说明。国家权威部门一再表态，小产权房不可能“转正”，也就是说，这103个小产权房项目，即使暂时不被强制拆除，产权也得不到国家认可。无论对买房者、开发商还是社会，这都蕴涵着巨大风险。

　　出现这种情况，首先该挨板子的，当然是违法的房地产开发商。在一个社会，守法是每个人、每个组织的行为底线，并非高要求。如果说少数行为主体漠视规则违反法律尚且难免，那么，九成项目违法，则反映出一些人规则意识、自律意识之差。他们该挨板子。

　　但该挨板子的，并不仅仅是开发商。就行业管理、规范而言，除了自律，还有他律;越是自律性差的地方、行业，他律也就应该更有力，而国家职能部门管理，是最有力的规范途径。一个地方、行业违法成风，说明这个地方、行业生态出了问题。石家庄市未取得土地证的项目有311个。对于国土部门来说，有土地执法巡查，有卫星遥感检测，发现土地违法并非难事，何以让如此多违法项目在自己眼皮底下开工?可以这样说:每一个违法行为背后，都有职能部门不作为的影子。

　　违法者中，少数人可能属于“有恃无恐”，报道中提到，有领导干部插手房地产项目。这种情况，自然要严查。但违法项目中，“跟风”的也应不在少数，看别人违法干，“生米煮成熟饭”，自己也就跟着来。如果职能部门严格执法、违法必究，违法者非但没收益还要付出代价，“跟风”的也就少了，房地产违法也许仍不能绝迹，但一定不会严重到目前这个程度。这样看，在规划、开工、预售等违法环节负有监管职责的职能部门，都该重重挨上一板。

编辑：曹茂竹