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龙敏飞：“已拆”不应是“最牛违建”的大结局

//m.auribault.com 2014-08-07 来源：沈阳日报

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　　历时近一年的北京紫竹院路人济山庄“最牛违建”终于拆除。户主张必清称，一建一拆花了600万元。去年8月12日，新京报曾报道，人济山庄4号楼楼顶覆盖上千平方米违建。当日，城管部门限令房主15日内拆除。今年8月5日，张必清首次准许媒体记者到家中参观，“最牛违建”仅剩下破乱不堪的阳光房，昔日豪华已不再。（8月6日《新京报》）

　　这座“最牛违建”，其知名度之高、传播率之广，应该是违建中的“佼佼者”。对于这起“违建事件”，公众的关注焦点从未转移，无论是城管“进不去”的回应，还是拆违速度太慢的现实，都被公众看在眼里，也饱受社会各界的质疑与诟病。虽然拆违速度堪比“蜗牛速度”，但终于还是拆完了。似乎，“最牛违建”事件终于尘埃落定告一段落了。

　　不过仔细审视，却发现事情不应该如此简单。违建说建就建了，在舆论的关注下说拆也拆了，但事情如果就此结束，似乎缺少点惩戒性的程序。试想，如果这“最牛违建”没有被发现、被曝光、被舆论追着跑，那其岂不是要继续灰暗地存在着？如果遭遇曝光，也仅仅是自行拆除了事。那最大的可能便是——一座违建拆掉了，更多的违建建设起来了。

　　就此来说，“已拆”不应是“最牛违建”的大结局，而应该是一个阶段性的节点。事实上，据2011年4月1日开始执行的《北京市禁止违法建设的若干规定》，此事也不能就此罢休，其中明确规定，规划行政主管部门对违法建设责令限期改正，改正后处以建设工程总造价5%以上10%以下罚款，之后北京又有《关于执行有关条款的意见（试行）》，其中对罚款有具体的说明。据张必清表示，“一建一拆花了600万元”，以此来对照与审视，相关部门还应对张必清进行一定的经济处罚，这样在程序上才更加合情合理。

　　就“违建”而言，无论是不是“最牛违建”，对其进行必要的经济处罚，都是理所应当的。如此，方可形成必要的震慑力，不然，违建岂不是要满天飞？如今来说，“国宝级中医药大师”张必清的“最牛违建”被拆除了，执法者对此将做出怎样的处罚，无疑是值得关注的。毕竟，对张必清的经济处罚，或将成为今后对违建进行经济处罚的一个参照。

　　如果这次对张必清轻松放过的话，那违建肯定会如雨后春笋一般冒出来，这是可以预见的。因而，“已拆”并不是“最牛违建事件”的终点，不过是阶段性的进展而已。接下来，不仅相关的经济处罚要跟上，对此事的反思也不能停止。一则，为何“最牛违建”是媒体曝光的，而不是执法者主动发现的？二则，对于社会名流，执法者是一视同仁，还是法外开恩？等等。唯有这些问题都有明确的答案，且相关责任人“知错就改”，才能去除特权意识与特权思维对执法的干扰，而“最牛违建”也才不会再次出现。

编辑：曹茂竹