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南京日报：在“企业之所盼”上多下功夫

//m.auribault.com 2014-08-01 来源：南京日报

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　　市委十三届八次全会召开前，南京专门召开了民营企业负责人座谈会，了解企业家们的所需所盼。民企企业家对当前发展困境也直言不讳：最担心一般竞争性领域能不能真的放开；人才引进成本过高，让民企不堪重负；南京有不少好政策，但在落实上常常会遇到“肠梗阻”，有的是没细则，有的则是政府部门执行效能不够……对照南京近日出台的民营经济发展新政，企业家们的合理建议也得到了积极回应。一系列新政，令企业家们感到振奋。

　　国务院总理李克强近日在经济形势座谈会上特地提出：要让市场主体说真话，为企业营造发展的良好环境。企业是市场主体，企业兴则经济兴。政府创造环境，企业创造财富。如同“鞋子好不好，只有脚知道”一样，创业创新创富环境好不好，企业最有发言权。让市场主体说真话，就是要使“鞋子”更合“脚”。

　　让市场主体说真话，实际上就是以问题为导向，以市场主体实际需要为导向，使各项决策更有针对性和操作性，切实解决好企业之所需、之所盼，在破解难题中为企业发展营造更良好环境。民营经济已经成为南京经济增长重要依托力量，但“总量不高、结构不优、创新不足、活力不够”依旧是民营经济发展中的突出问题。无疑，让市场主体说真话应坚持下去。这不仅需要“雅量”，更需要制度支撑，进而做到在及时破解难题中为民营经济发展营造更良好环境。

　　这些年，国家也好，地方也好，都出台了诸多鼓励民营企业发展政策，但民营企业家总是感叹自己面前始终有扇“玻璃门”——远看畅行无阻，到跟前才发现仍被拒之门外。比如投资起点有别，进场门槛过高，民营企业进场难；比如审批手续繁琐，屡屡错过市场时机；比如“上面很好，下面好狠”，民营经济发展的政策在执行过程中出现许多变形，民营企业家跟地方政府之间关系甚至成了“油水关系”。从这个视角看，坚持让市场主体说真话，关键还在于把好政策执行到位，让企业家真正感到“说了不白说”。

　　7月31日，人民日报刊文称，国务院督查组到几个中央部委督查，追问最多的就是三句话：政策是不是能落实到基层？企业的感受怎么样？这种审批还有没有保留的必要？督查没有寒暄客套，没有繁文缛节，只有对问题揪住不放的较真劲儿。落实南京民营经济发展新政，严格督查不可少。怎样督查，国务院督查组已树了好样子。坚持让市场主体说真话，以市场主体实际需要来完善政策，用有效督查确保市场主体说了管用，南京的民营经济必将“走得更快、长得更好”。

编辑：曹茂竹