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鲍　丹：烧煤也能很干净

//m.auribault.com 2013-10-28 来源：人民日报

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无论是从能源供应，还是从经济性考量，加快推广煤炭清洁利用技术，都要比迷信“煤改气”科学许多。作为富煤、贫油、少气的国家，立足于煤、做好煤炭文章，才是实施能源转型的主要路径

雾霾天增多，环保压力增大，相关分析表明，燃煤排放是空气污染的“祸首”，一时间“煤改气”呼声渐高。在北京，今年将有93座燃煤锅炉房被改造成燃气锅炉房。鉴于京津冀地区的环境污染加剧，有人甚至提出，在该区域全面实行“煤改气”，除增加跨区送电外，要将区域所有燃煤电厂改造成燃气电厂、燃煤锅炉改成燃气锅炉或用电锅炉。郑州、西安、兰州等环保形势严峻的城市也相继拿出“煤改气”规划。

不可否认，传统燃煤电厂、燃煤锅炉环保水平低、空气污染物排放多，即便近年来我国不断抬高环保门槛，推出“史上最严”、“世界最高”空气污染物排放标准，但由于燃煤总量尤其是燃煤发电比重过大，燃煤污染物排放总量仍是空气污染的重头。

但大规模“煤改气”也并非想象中美好，无论是从能源供给，还是从经济性方面，都存在很大隐忧。

我国天然气资源稀少，长期以来，国内天然气供应主要依赖进口，每到消费高峰，“气荒”就频频出现。现在大规模的“煤改气”，势必带来巨大的天然气供需缺口，一旦燃煤锅炉改造完成，气源却供应不上，燃气的环保效益也只能是“画饼充饥”。供电、供暖、工业用能不能停，在能源刚性需求面前，大家很可能重新烧煤，由于是临时举措、缺乏环保监管，届时污染可能比现在更大。

更令人担忧的是，在我国富煤、贫油、少气资源禀赋不变的前提下，放弃资源丰富的煤炭，转而大规模发展资源匮乏的天然气，显然会抬高能源对外依存度，增大能源安全风险。

“煤改气”巨大的改造、运行成本，也会给政府和企业带来沉重负担。从政府看，除了要承担不同程度的改造补贴外，还要担负起天然气管道和储气设施建设的巨大资金投入。从企业看，除了改造成本外，还要承担比煤炭高出数倍的天然气费用，即便买得到，也很有可能用不起。一旦经济性得不到保障，盲目推开“煤改气”工程，无异于烂尾工程。

其实，要环保，“煤改气”并非唯一选择。作为世界上少数以煤为主要能源的国家之一，我国煤炭领域的科学研究从未间断，煤炭清洁利用技术已经十分成熟和完备，其能源利用效率之高、污染物排放之少，与天然气比肩已经不是梦。在中小型电厂、工业锅炉方面，有水煤浆技术、煤粉燃烧技术等，有的燃烧效率达到99%以上，排放出的灰渣是白色石灰粉，可以直接使用。在大型燃煤电厂方面，在国外已经发展成熟的湿式除尘设备即将国产化，其运行维护成本不仅比燃气改造低，甚至低于当前主流的布袋除尘技术。我国自主研发的整体煤气化联合循环发电技术，也已经进入工业化试验阶段，燃煤电厂有望实现“近零”排放。

应当看到，我国煤炭为主的能源结构，短期内仍无法改变。无论是从能源供应，还是从经济性方面考量，加快推广煤炭清洁利用技术，都要比迷信“煤改气”科学许多。当前，制约我国煤炭清洁利用技术推广应用的因素主要有两条，一是社会对煤炭存在偏见，许多人一提起煤，就认为污染大，抵制燃煤；二是扶持政策欠缺，许多地方都没有政策引导和改造补贴。立足于煤、做好煤炭文章，让更多、更好、更符合国情的新技术走出实验室、走向生产一线，才是我们这个富煤、贫油、少气国家实施能源转型的主要路径。

编辑：周文