近日，中国社科院关于“中西部农民向城镇转移意愿分布”调查显示，“很想”向城镇转移的农民工占11.83%，“比较想”的占 21.73%，“一般”的占17.45%，“不太想”的占24.82%，“完全不想”的占24.13%，约一半农民工不想进城，另外66.1%的农民工认为到了一定年龄就想回乡。（4月26日《中国青年报》）

　　告别家乡，走进城市，曾是多少农民工的向往。可是，一旦进城的机会近在眼前，许多农民工却打起了退堂鼓。在大力推进新型城镇化的当下，近半数农民工不愿进城、不愿“市民化”的现实告诉我们，其背后的问题不容忽视。

　　首先，求稳是绝大多数农民工的真实心理写照。虽然国家鼓励农民进城，并从政策层面予以引导，但是想要成为一个市民还是很不容易的。高房价、高生活成本、养老缺乏保障……这些都成了农民进城的拦路虎。如果生活在农村，随着农村改革的推进，土地适度规模经营不仅带来了规模效应，也会给农民带来稳定收入。一些居住在城郊的农民，则更是盼望着城市扩张、土地升值、享受红利。以不变应万变，不轻易离开土地，成为众多农民的现实选择。

　　在推进新型城镇化时，需要将心比心，多站在农民的立场上考虑问题，努力降低他们融入城市的成本。针对一些农民的土地情结，需要政府部门进行制度探索。据报道，目前有些地方已经试行，在土地承包关系不变的前提下实现农民入城。

　　其次，城乡文化差异加剧了农民工不愿“市民化”。现实中，很多农村父母随着子女来到了城市，但时间不长，他们却想要逃离城市。城市高楼林立，与农民熟悉的乡土生活是格格不入的，“66.1%的农民工认为到了一定年龄就想回乡”也就不足为怪了。据经济参考报报道，青年农民工更倾向于融入城市，因此在近七成要回乡的人中，不排除有希望留在城市，但发现留在城市实在太难，决定到年龄就回乡，或许只是无奈的选择。城市是人的城市，需要统筹生产、生活、生态三大布局，提升宜居性和包容性，这样才能吸引越来越多的农民进城。

　　农民工不愿“市民化”，从某种程度上来讲，也是一个文化问题。在强化政策引导的同时，也应更多关注农民的现实需求。同时，还要让城市的社会保障制度下乡、生活理念下乡、配套设施下乡，在就业、医疗、教育等方面逐步实现城乡平等，让农民不必离乡背井就能实现就地市民化。