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唐宁侠：期待“约谈蓝”变“常态蓝”

//m.auribault.com 2015-09-22 来源：新华每日电讯

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　　素有“绿城”美誉的河南省会郑州再遭“霾伏”,19日全城空气重度污染。这是继郑州被环保部约谈后,不到两个月蓝天再被遮掩。

　　继今年7月末被环保部约谈,严厉督促整治大气污染问题后,郑州市环保治理“知耻而后勇”,召开千人誓师大会,开启“疯狂治理”模式,环保、城管、扬尘办、大气办等,从上到下层层抓防,向污染空气的三大元凶“扬尘、尾气、燃煤”出击。一时取得了立竿见影的效果,重回天高云淡的蓝天,并被人们拿“APEC蓝”相比,称为“约谈蓝”。可是好景不长,不到两月时间,“约谈蓝”就被“霾伏”遮掩。9月16日,环保部发布“8月份重点区域和74个城市空气质量状况”,按照城市环境空气质量综合指数评价,空气质量相对较差的后10位城市中,郑州倒数第五。

　　诚然,进入秋冬,空气对流逐渐减少,污染物随着下沉气流被压缩至地表层,使得天朦胧城朦胧,是一年中空气质量最不好的季节。但除外部客观原因之外,不能忽视内在本质的污染源。即空气污染与老天无关,没有人为的企业排污、汽车尾气、工地扬尘等空气污染源,就不会有大气环境的恶化“霾伏”。说到底,天蓝不能靠风吹,郑州“约谈蓝”昙花一现、再遭“霾伏”的背后,还是污染治理源头防控的不力,暴露了此前空气治理中“靠天吃饭”的弊端。

　　同时也说明,“约谈”固然是治污猛药,但并非包治百病的“万能药”,光靠环保部“约谈”这种暂时的、外部的推动不够,还需要当地真正下定决心,树立正确的城市发展政绩观,厘清、平衡好城市工业化建设发展与碧水蓝天、福泽子孙的权重关系,明白空气质量不佳、城市被“霾伏”,就是对招商引资、经济发展最大的伤害。因而要将责任举措层层落实到位,对不遵守《大气污染防治法》及地方规定等违法违规排污的行为严格问责、依法处理,追究责任单位和责任人党纪、民事、行政乃至刑事责任,并将治污成绩纳入地方政绩考核体系,而不是临时突击,为完成短期“目标任务”搞运动化治理。

　　也就是说,大气污染整治执法不能“靠天吃饭”,不能只靠“约谈”的外部推动,不能搞一阵风,而是要在树立环保政绩观的基础上,切实依法行政、依法治污,自我加压,变被动为主动,坚持环保治污的法治思维、法治方式,搞长效治理,让蓝天持续地、长久地蓝下去,最终变“约谈蓝”为“法治蓝”“常态蓝”。

编辑：丁斌斌

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