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封寿炎：“楼倒倒”警示：别把没出事当没事

//m.auribault.com 2015-06-16 来源：解放日报

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　　人站在客厅边上，客厅瞬间就不见了——这不是发生在灾难电影里的特效，而是确确实实发生在贵州省遵义市。日前，当地一栋9层居民楼瞬间发生局部垮塌，造成严重人员伤亡和财产损失。

　　有句俗话叫“人在家中坐，祸从天上来”。说的是灾害难以预测、难以预防。然而遵义市的“楼倒倒”事件，都不是难以预测、难以预防。仅在几天之前，当地另外一栋7层高的居民楼垮塌。所幸有居民及时发现险情，人员疏散及时而没有造成伤亡。事件发生之后，当地相关部门组织开展清查，并查看过后一栋倒塌楼房的情况，然而并没能排除后者的安全隐患，最终不幸酿成了现实的事故。

　　在我们身边，还有多少安全隐患没有得到及时排除呢？具体数据当然不得而知，但在安全工作领域，著名的“海恩法则”认为：任何严重事故都是有征兆的，每个事故征兆背后，还有300次左右的未遂先兆，以及1000个事故隐患。同一地方，短短几天之内连续发生两起楼房倒塌事件，如果用“海恩法则”去衡量，其显示安全形势的严峻程度，可谓不言而喻。

　　种种迹象表明，住宅楼房隐藏的安全隐患，并非遵义市独有。我国绝大部分住宅都是最近几十年建造的，尤其是商品房改革之后，房地产市场获得了迅猛发展。从理论上说，这些房子普遍房龄不长，安全性能应该比较好。但实际上，由于原材料质量、建筑工艺、施工水平、质量控制等方面存在的问题，普通住宅的实际使用寿命普遍偏短。而一些建造年代比较早的住宅，当前也已逐步进入了报废期，成为危房。尤其是一些附着在原有建筑之上，加建、增建的违章建筑，存在的安全隐患更加严重。这些危机重重的住宅继续使用，潜在危害就像是一颗颗随时有可能引爆的不定时炸弹。

　　房屋检测维修的工作机制不够完善，对一些房龄偏长、安全性能脆弱的房屋来说无异于雪上加霜。由于历史和政策原因，很多房龄较长的老公房社区没有建立起完善的物业管理制度，房屋检测维修专项资金不足。房改之后出现的商品房住宅小区建立了比较完善的物业管理制度，但是对于房屋检测维修资金的使用，在实际操作中仍然面临不少具体障碍。种种原因，使得很多房屋得不到定期的、持续的检测、维护和修复，一些小毛小病就可能拖成大病。一些房子几十年都平安无事，可一旦有事，就是局部垮塌甚至整体垮塌的严重事件。

　　还有一些住宅，建筑主体的老化问题，跟给排水管、燃气管道、电线、电梯老化问题交织在一起，甚至互相之间交叉强化，解决起来更加棘手。比如燃气管道的泄漏爆炸，有可能引发建筑主体的垮塌；建筑主体垮塌，也有可能引发燃气管道泄漏爆炸。这些安全事项分属不同的部门管理，如果彼此之间的协调沟通不够顺畅，就难以形成一揽子的解决方案，难以彻底有效地解决问题。

　　人们买车，一般隔段时间都会进行保养。住宅作为人们日常生活的主要场所，其后续保养绝非小事。对相关管理部门来说，决不能把暂时没出事就当没事，毕竟安全关系人命，居住生活环境也是群众的基本民生。贵州遵义市的两起“楼倒倒”事件，其敲响的警钟应该引起高度重视。

编辑：曹茂竹