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伍　文：治污“军令状”岂能成“空头支票”？

//m.auribault.com 2015-03-17 来源：荆楚网

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　　“壮士断腕、立军令状、铁腕治污……”在治理大气污染的过程中，地方政府的豪言壮语早已不再新鲜。无论是年初地方制定的年度目标，还是实际工作中的具体任务，坚定的“承诺”让百姓对蓝天的期待总是信心满满。（新华网3月15日）

　　“壮士断腕、铁腕治污”这是一些地方政府当初治理污染的豪言壮语，然而一份冰冷冷的统计数据直接浇熄了这等雄心壮志，让地方治污成为一个让人心揪的现实挑战。

　　据国家统计局一份公报显示，重点监测的全国161个城市中，城市空气不达标的超过90%，一此省市的具体目标也相继落空。面对这份尴尬的数据，令公众惊诧和愤怒的是多数地方政府竟然选择沉默，这是面对承诺“放空”而无地自容还是面对公众的质疑、斥责选择换所谓，以沉默对抗，逃避责任？这样一份数据对于政府的治污承诺是何等讽刺？治污“军令状”岂能成“空头支票”？

　　一方面，地方政府治污承诺成为“空头支票”，另一方面，各地环境污染形势并未得到有效遏制，甚至一些地方还呈恶化趋势，这让整个社会忧心忡忡，对政府履职能力、威信公信也产生质疑。随着群众生活条件日益改善，环保意识也日益增强，对于频频发生的环境污染事件越发难以容忍。就在近期召开的全国两会上，许多代表提出了关于防污治污的意见、建议，引发社会共鸣，形成更加强烈的要求从严治污的舆论压力。面对严峻的治污形势，地方政府该如何抉择“如何作为？这考验着地方政府的现代化治理能力。

　　从严治污要严明环保法规，从严执法。年初被媒体喻为史上最严的环保法出台，明确对于违法违规生产排污的企业可连续处罚，增加了罚款上限，惩戒力度，任何胆敢顶风排污的企业都会付出不可承受的违法成本、甚至破产关闭。但最严环保法未比有最严治污力度，关键要以最严态度执法问责，让最严二字体现在惩戒问责上，形成不敢、知止的氛围。

　　从严治污要有治理腐败一样的决心和意志。腐败伤害党的肌体，污染损害人的肌体，破坏生态环境，与建设美丽中国、实现中国梦背道而驰。从严治污，中央的决心不容置疑，地方的态度也很坚决，但在执行上打了折扣，落实上不够坚决。一方面，一些污染是历史问题，根子深，一些背后存在利益势力阻挠，一些是“猫鼠”利益均沾，执法问责成形式，只有像治理腐败一样，划设“高压电线”，对污染行为采取“零容忍”，下定刮骨疗伤的决心，重典治乱，坚决淘汰落后污染企业，舍去一些暂时的利益，换得碧水蓝天。

　　从严治污以科学规划建立追责机制。从严划定环保标准，脚踏实地落实环保法规，对治污目标不求一朝一夕解决，而是分解细化落实到每年，明确各部门各地方任务职责，对长期目标、阶段目标分段分期及时考核，督促整改，确保每个细化治污目标如期实现，形成一把手负责，与政府考核目标挂勾，执法见效的科学机制，

编辑：曹茂竹

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