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刘运喜：公共资源中禁设会所意在还原公益属性

//m.auribault.com 2014-10-29 来源：红网

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　　中共中央办公厅、国务院办公厅转发了住房城乡建设部等十部门《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》，自今年11月1日起，严禁在历史建筑、公园等公共资源中设私人会所。要求各地区各部门遵照执行。（10月28日《新京报》）

　　中办国办联合转发住建部等十部门规定，严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所。笔者认为，这既是持续深入反腐的重要举措，更是还原公共资源固有属性的客观需要。

　　公共资源姓公，系由国家财政投资修建，一般用于国家利益和社会公益，追求的是公益、社会效益。私人会所姓私，是个人投资建立，以营利为目的，追求的是利润、利益、经济效益。而且大多私人会所并非正当营生，里面往往藏污纳垢，涉黄涉赌涉毒，社会危害较大。大量事实表明，私人会所也是官员腐败堕落、被拉下水的地方，是官员自毁前程、走向犯罪的陷阱。

　　历史建筑，是具有特定历史文化价值和特殊纪念意义的建筑物，属于国家重点保护的文物。如古旧建筑、名人故居、陵园、纪念馆、纪念堂、纪念碑、宗教场所等等。保护历史建筑，目的主要在于让人们见证历史、了解历史、追溯历史，唤起人们对历史人物的回忆，对革命英雄人物的追思、纪念、敬仰，同时也是研究历史，研究古代建筑，研究革命历史人物，研究古代文化的需要。

　　公园，即公众之园，公共之园，公益之园。由政府投资建设和管理，一般在城市中心区，主要供市民游览观赏、休憩健身、文化娱乐和科学普及等活动。加强公园管理，保障市民日常休闲健身需要，创造良好环境，是政府的职责所在。

　　中办国办联合转发住建部等十部门规定，要求各地各部门遵照执行，就是要还原历史建筑、公园等公共资源的公益属性，防止公共资源被私人利用发财，改变用途，改变性质，异化为商人的商业场所，甚至沦为藏污纳垢之所、违法犯罪之地。

　　为落实规定，必须对历史建筑、公园等公共资源中的私人会所限期清理，一律取缔。同时，建议加强对公共资源的日常管理，定期检查，发现问题，严肃查处。应当自觉接受群众投诉和社会监督，让全社会来共同管理好公共资源，确保公共资源的公益属性，更好地服务于历史研究，服务于公益事业，服务于人民生活。

编辑：曹茂竹