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郭元鹏：照顾父母政府发工资别止于“卧床不起”

//m.auribault.com 2014-10-14 来源：人民网

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　　南京有120多万老人，98%是居家养老，约需居家养老护理员4.3万人，而目前全市持证上岗的专(兼)职养老护理员只有3000人，养老护理员缺口达4万人！10月13日，记者从南京市民政局获悉，南京将创新居家养老服务方式，其中，“家属照料型”模式让人感觉很新鲜，子女、儿媳在家照顾卧床不起的父母公婆，政府也可以给其发月工资。（10月13日《现代快报》）

　　照看卧床不起的父母，子女、儿媳就能按月领取政府发放的工资，这显示出的是政府的主动作为和担当。这样的好政策有着不少好处。其一，可以有效化解居家养老的困难；其二，可以填补养老护理人员的不足；其三，可以增加就业岗位；其四，显现了对中华民族尊老传统的弘扬。

　　的确，卧床不起的老人的养老是个大问题。如果没有儿女的照顾，这些老人的晚年生活会是相当无奈的。他们生活不能自理，他们没有生活来源，而社会养老机构也不多，这直接导致了这些老人晚年生活的困境。从全国范围来看因此引发的悲剧还是众多的。有的老人在家中死去多时无人发现，有的老人死了好几个月直到尸体风干了，才被人发现。面对这些老人，政府推出“照顾父母发工资”的政策，是主动担当，是以人为本，更是让公民共享改革开放成果的有益举动。

　　但是，好的政策还需要扩大范围，不能止于“卧床不起”这个范围。

　　一方面，需要关注痴呆老人。实际上，养老困境面前，还有很多老人群体的困难一点不比卧床不起的老人好。比如说，痴呆的老人，这些老人虽然没有卧床不起，可是他们的危险因素会更大。如果，这些人的家中子女没有时间照看他们，就会引发更大的社会问题。据有关资料显示，因为痴呆走失的老人，占整个老人痴呆群体的50%以上，幸运者被找了回来，不幸运者就从此再无消息，更甚者则是发生车祸死亡。对于这样的老人，笔者认为，政府也应该划入到“照看父母发工资”的范围里。

　　另一方面，需要关注危险疾病的老人。患有危险疾病的老人虽然也没有卧床不起，而他们发生危险的可能性一点也不比卧床不起的老人小。比如说患有高血压的老人，患有心脏病的老人。这些老人会因为身边没有人照顾发生危险，延误了抢救的最佳时期，让不该流失的生命流失了。对于这类老人我们不见得非要全部进行照顾，但是也应该划定一个范围。比如说，可以规定年龄70岁以上的危险疾病老人子女照看老人者，给予工资。

　　有人说，照顾老人是为人子女者天经地义的事情，政府不该操心，这对于其他家中没有卧床不起老人的家庭是不公平的。这样的看法显然有点过分了。任何社会制度都不可能做到绝对公平，只要这个制度能够被大多数人接受，只要这个制度是有益于社会的，就是好制度。笔者建议，对于“照顾父母发工资”的好政策，不能让南京一个地方孤军奋战，而应该是全国推广。也不应该局限于“卧床不起”，而是要兼顾其他群体。在韩国，为了鼓励生育，为了鼓励培养孩子，他们实施了“照看孙子孙女给爷爷奶奶发工资”的政策，提高了政府美誉度，我们也理应把这个“照顾父母发工资”的好政策发扬光大。

编辑：曹茂竹