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杨　涛：官员“失联”前必有监督“失联”

//m.auribault.com 2014-10-09 来源：沈阳日报

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　　洛阳失联副市长郭宜品再次出现在公众视野时，他已被抓获，地点是千里之外的湖南长沙。此前，他已失联近两个月。9月15日，在洛阳市鸦岭乡，郭宜品与当地房地产商俞国强等3人遭警方排查，去向不明。而在今年8月，网络已有传闻称郭宜品处于“失联”状态。（10月8日《中国青年报》）

　　官员失联了，进入了公众视野，旋即引发了舆论和相关部门的关注。但事实上，从郭宜品的事件，我们完全可以看出，在他“失联”之前，对于他的各种监督早已“失联”，正因为升迁之路，权力使用等等问题上的监督“失联”，最终让他走上不归路，导致其“失联”，但是，监督“失联”的问题却始终没有引起关注，这难道不需要引起我们的反思吗？

　　首先，“失联”官员的权力使用监督早就“失联”。郭宜品之所以会“失联”，就在于其深陷于腐败的泥潭之中。早在郭“失联”之初，媒体就报道与他一起“失联”的还有当地房地产商，据称郭宜品涉嫌受贿500万。此外，坊间传闻郭宜品涉及腐败问题还包括涉嫌受贿、或与开发商利益勾结、相关工程涉嫌违规、情妇举报等。然而，如此一个权力滥用的官员，却在2011年8月由洛阳市纪委、市监察局主办的“向人民述廉”节目录制活动，其个人述廉和党风廉政建设工作两项满意度均为99.2%。这足以见某些部门搞的廉政建设和群众监督，不过是花样架子，表面群众监督时刻存在，实际早就“失联”。

　　其次，失联官员的升迁监督也已经“失联”。2010年3月，河南伊川县国民煤业公司发生特别重大煤与瓦斯突出事故，44人死亡、6人下落不明，直接经济损失2728.4万元。在那次事故的问责风暴中，有45人被追究刑事责任，而郭宜品仅受党内严重警告处分。据称，郭宜品通过关系联系了某高官之子，涉嫌送上千万元以保住乌纱，后来更是荣升为副市长。这充分说明，郭就是一个“边腐边升”的官员，表面上讲，各级组织部门已经建立防范“带病提拔”的机制，但这种机制在领导“口含天宪”之下，轻而易举地化解了。

　　再次，“失联”官员的日常监督也处于“失联”状态。郭宜品在“失联”之前，有关部门其实已经早掌握了其腐败的线索，也正在展开调查，坊间也有传闻，按理说，有关部门更应该加强对其日常的监管，但是，他说“失联”就“失联”了。如此监管“失联”，官员不突然“失联”才怪呢？

　　官员“失联”，及时找回来当然很重要，但更为关键的是，如何避免官员“失联”。如果我们加强群众监督和权力的制约，监督不“失联”，权力不能滥用权力，滥用权力得不到升迁，官员就不可能涉及腐败，那就没有必要再“失联”了。当然，哪怕官员涉及腐败了，日常监督加强了，那他也会及时被绳之以法，不能轻易“失联”了。

编辑：曹茂竹