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薛家明：送礼清单自曝只是特例

//m.auribault.com 2014-09-04 来源：法制日报

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　　中交第二公路勘察设计研究院有限公司,是位于湖北的一家央企。近日,该单位职工胡剑兵自曝了该单位南京项目部的一份“送礼清单”。目前,南京市相关部门已对这份“送礼清单”展开了调查,而曝出此事的胡剑兵则被单位同事骂作“叛徒”(9月3日《法治周末》)。

　　成捆的礼金、半透明的送礼清单,中交二勘院的送礼行动可以用毫不避讳形容。这显然与当前反腐不断加码、请客送礼异常收敛的形势非常不应景、不协调。然而,令人遗憾的是,如此明目张胆的送礼,居然可以在严密的监管下悄无声息。倘若不是出现“叛徒”,真不知这样的腐败要持续到什么时候,演变到什么程度。

　　“堡垒最容易从内部攻破”,与外部监督相比,内部人反水对腐败的杀伤力更大、更直接。但实事求是地说,就企业反腐而言,内部出现“叛徒”的机会并不大。以此案为例,若不是诸多意外的叠加,胡剑兵不可能成为“叛徒”。对大多数企业而言,之所以把行贿当成家常便饭,无非是为了获得额外的灰色利益；而对于员工来说,多少都会共享到一些企业的行贿成果。因此,出现“叛徒”只是特例,沉默才是常态。而企业内部人的守口如瓶,其实反映出的是当下反腐斗争的一个死角——对行贿者的监管依然偏软。

　　约束企业行贿之手,不能指望“叛徒”破窗。要从根本上遏制企业送礼歪风,一方面要在法律层面上跟进,建立健全对企业行贿的处罚法规,切实约束好企业的送礼之手。另一方面,企业的请送依然能够到达,说明权力仍有出轨的空间。因此,加强制度建设,把权力关进制度的笼子里,也是必选动作。

编辑：曹茂竹