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殷国安：产假休三年，这个“卫星”太大了

//m.auribault.com 2014-08-12 来源：山西晚报

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　　晚上频繁起夜，白天按时上班，宝贝只能扔给老人或保姆照看……这是大部分职业女性产后面临的现状。北京市人大代表、北京握奇数据系统有限公司董事长王幼君建议，将女性产假延长至3年，由社保提供3年的生育津贴或由财政出资保障，以改善幼儿家庭紧张的生活状况。（8月11日《北京晨报》）

　　这个政策如果真的实行，对生孩子的妇女、对孩子、对家庭都是有好处的，可以说是一个动机和效果统一的好建议。但是，如果真的实行，可能也会遇到一大堆问题，让这种政策“流产”。

　　一是，企业负担不起。如果说是国家公务员和事业单位，可能“老板”的意见还不大。但是，对于企业，不要说私营企业，就是国企，恐怕也承担不起。谁来给生孩子的女职工3年的工资？而且，3年期间单位岂不是要重新招人生产？3年之后你还要继续上班，企业岂不是又要解雇临时工？如果是一些女工为主的企业，我估计早就关门了，哪里还能坚持3年？

　　二是，女职工愿意吗？生孩子休假3年之后，再回到单位，她还能适应原来的岗位吗？更大的问题是，原来的岗位早已有人顶岗，只好安排新的岗位，甚至成了勤杂人员，连工资也会减少的。我估计，这样的政策执行的结果，可能是加剧就业歧视，女性就业难度更大。

　　三是，社保和财政能够承担这笔费用吗？王幼君董事长提出由社保提供3年的生育津贴或由财政出资保障，不知道这笔账有没有算清楚，一共需要多少钱。现在社保透支严重，还能再雪上加霜吗？财政或许负担得起，但财政连医疗和教育的钱都很紧缺，凭什么大把的钞票花在妇女生孩子上？财政支出不要考虑平衡吗？

　　还应看到，生育假期3年，这在国际上也是绝无先例的。瑞典在产假方面可谓是最慷慨的国家。瑞典法律规定，所有工作的父母每生育一个子女都享有16个月（480天）的带薪产假，费用由国家和雇主分摊。其中，前390天的薪水为原工资的77．6％，后90天为固定薪水（每天补助180克朗，约合人民币162元）。而美国则没有母亲带薪产假一说，只有母亲不带薪产假12周，父亲也同样。英国从2010年开始，把产假由半年延长为1年，企业还喊“伤不起”呢。

　　我觉得，提高妇女生育福利是对的，但是应该与整个社会经济发展水平相适应，与整个社会福利水平相适应，而不能让生育福利单兵突进。应该说，我国现在规定的14周产假是基本适应的，符合国际劳工组织《生育保障公约》的规定，也是在和国际接轨。所以，生育休假3年的提法，超越现实，超越全世界，这个“赶英超美”的“卫星”太大了。从长远看，可以争取像印度那样的135天，而最终的目标是1年。至于3年，本世纪可能都不要谈这样的事。

编辑：曹茂竹