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黄齐超：“挑刺工”有刘德华的演技吗？

//m.auribault.com 2014-05-20 来源：大河网

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　　提着包包，走进丹棱镇派出所，咨询民警如何办户口。离开，返回，听录音，填好“行政效能暗访测试情况表”，直送县纪委监察局。这是丹棱“挑刺工”李开鹏的一次暗访“挑刺”过程。今年以来，眉山市丹棱县建立暗访监督人员库，并组织开展暗访监督活动。昨日，丹棱县纪委书记骆仕明透露，像李开鹏这样的“挑刺工”，他们“秘密”选聘了40人。（5月19日《华西都市报》）

　　40 名“挑刺工”秘密上岗，他们肩负着行政效能暗访测试的重任，不免人为他们捏一把汗——他们果真能不负重任吗？不说别的，在一个总人口只有16万的小县城，想避开“熟面孔”那真不是件易事，更何况，能被入选“挑刺工”队伍的，都是纪检监察、发改、财政、审计、记者等行业的“名流”。

　　门难进、脸难看、事难办，这是群众反映的基层政府部门的共性。不过，这样的描述并不准确，政府服务部门的工作人员多数都是见风使舵之辈，遇到城市居民、富商、领导干部或社会名流来办事，他们则毕恭毕敬，提供优质服务；遇到老实巴交的底层老百姓来办事，则换成了另一副面孔：爱理不理，冷颜相对，颐使气指，推诿扯皮。职能部门的工作人员的两面派作风，让民众深恶痛绝。

　　令人欣喜的是，第一期的“挑刺”行动很顺利，或许是因为出其不意吧，现在已经有14个单位被批评，但接下来呢？恐怕就很困难了，因为政府部门服务窗口的工作人员眼很尖，识别“挑刺工”不算什么难事，更何况“挑刺工”都是“名流”，言行举止、衣装打扮不同于底层老百姓，“挑刺工”要想得到真相，就必须发挥自己的演技了。

　　很显然，“挑刺工”只有通过乔装改扮，才能不被待测者识别出来，得到职能部门工作人员对待基层群众的真实作风。这让我们想到了著名影星刘德华。不久前，刘德华在大陆拍摄电影《失孤》，他扮演的农民工形象非常逼真，以至于他在公交车站台张贴寻人启事时被公安人员驱赶。可让人担忧的是，丹棱县“挑刺工”有刘德华的演技吗？

　　心理学上把一种稳定的品质叫慎独。慎独是一种自律，它是指人们在无人监督的情况下，凭着高度自觉，按照一定的道德规范行动，而不做任何有违道德信念之事。那么，政府部门的工作人员在执行公务、提供服务时，何尝不需要慎独情操呢？“挑刺工”或许能矫正不治之风，但是，靠“挑刺工”维持的风平浪静，总给人一种怪怪的感觉——难道之前那些约束公务员的正常的制度机制、规则措施等，都清零了吗？

　　我们需要执行既定的常态化的那一套约束管理机制，而不是依靠一阵风的运动治理，因为只有这样才能彻底纠正职能部门的庸、散、懒和官僚作风，给职能部门输入清风正气。

编辑：曹茂竹