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王　攀：两会“炮轰”之后怎么办

//m.auribault.com 2014-01-20 来源：燕赵晚报

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1月18日上午，广东省人代会分组审议财政预算报告，财政厅副厅长叶梅芬参加审议。代表们追问“看财政预算报告像看天书一样”等问题，叶梅芬两度欲离场，都被穷追不舍的代表留住。（1月19日《新快报》）

能把一个地方两会开成全国影响的，也只有广东了。每年这个时候，广东两会上代表委员的表现，都会被全国的媒体关注。所以，看到代表们追问财政厅官员，甚至“两次不让走”的新闻，一点都不奇怪。

民意代表对政府官员询问质询，甚至不同代表之间就一个问题针锋相对，这很正常。我国宪法以及人民代表大会的相关法律，也有质询、询问的规定。只是在以往，一些地方两会上这种现象还不常见；以至于近些年一些民意代表带有火药味的追问，往往成为舆论关注的焦点。

我们在叫好的同时，还要考虑如何让这些被追问、炮轰的问题真正被解决，这是防止沦为就炮轰而炮轰、就追问而追问的关键。有一种现象，代表委员两会上放炮，舆论叫好；当时在场的官员还很尴尬，甚至出汗，但接下来，炮放完了，汗也出了，事情到底有没有改进、问题有没有解决，则成了未知数。久而久之，放炮的民意代表仅仅是放炮，被炮轰的官员也仅仅是听听，其他一切照旧。久而久之，放炮和被放炮就成了一种老百姓看的表演。

所以，炮轰之后怎么办，才是关键。显然，言语上的火药味固然重要，更重要的则是应有一套制度硬约束。比如，当代表追问“看财政预算报告像看天书一样”后，那么下次能不能把预算做得不像天书呢？好像并不能。因为有关财政预算写得不够详细、不够明白、不够通俗的问题，这不是今年才有的，也不是今年才提出来。又比如，有代表建议应该多跟其他一些省份对比，“如民生支出江苏多少，广东是多少？行政经费、人均数各是多少？”那么明年再开两会的时候，预算报告里会不会就出现其他省份的支出情况呢？恐怕也未必……如果这些被追问、被炮轰的问题没有制度保驾护航，那它注定难有结果。最后就成了代表们只是放放炮，官员们只是出出汗，而老百姓们也只是过个耳瘾，问题还是问题。

随着社会的进步，两会上放炮的和被炮轰的只会越来越多。但越是这个时候，我们越需要思考：这些问题在放炮、叫好之后，真解决了吗？或者有稍微的改进了吗？如果年年放炮，而且很多时候都是同一个问题，久而久之，两会放炮就会成为一种表演，那开会做什么？民意代表不是过嘴瘾来了，老百姓也不是为了过耳瘾。只有这些反响强烈的、被炮轰的问题，政府真正重视了，改进了，解决了，两会上的追问炮轰才不会只是花边，否则，毫无意义。

编辑：周文