国务院日前派出9个督查组，分赴山西、吉林、黑龙江等地，开启首次对促进民间投资健康发展的专项督查，各地民营企业家反映了或共性、或个性的困难和诉求。

　　在黑龙江，一些受访的企业家反映了“JQK”现象：“先勾我们进来，圈块地给我们，然后再克寸我们。”即招商引资时民营企业被奉为座上宾，但在项目投产后，地方政府承诺的条件不兑现的情况比较普遍。

　　谈及民营企业与地方政府的关系，每隔一段时间，总有这样的小道消息传出：XX公司要离开XX地方了，一些人赶紧喊上两句，别让XX跑了。

　　其实，从某种角度来说，最关键的原因就是当地的高地价让很多公司的生产成本不断攀升，高房价让公司的员工生活成本急剧增加，公司在其它地方更有发展前景。为此，地方政府一般回应“服务企业、马上就办”，以期挽留住企业。

　　地方政府如此强烈的服务民营企业的意识令人称道，但对大多数民营企业而言，如何逃脱“JQK”现象，如何获得公平的发展环境，如何真正享受国家出台的优惠政策……需要考虑的问题不止一个。

　　对于新型政商关系，要努力做到“亲”“清”两个字—对领导干部而言，“亲”就是“坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务”，“清”就是“同民营企业家的关系要清白、纯洁”。

　　思想决定行动。对政商关系认识不正确、不到位，反映在工作中就是对国家促进民间投资政策的落实不力。对于服务、推动民营企业发展，地方官员首先要做的应是转变认识，对民营企业一视同仁。在市场竞争中“二等公民”的地位，可以说是很多民营企业家的心头刺。一些地方和金融机构没有“一碗水端平”，规模上“重大轻小”、身份上“重公轻私”、地域上“先内后外”。民间资本遭遇的“隐形门槛”，反映的正是一些地方对民营企业的歧视性待遇。这种歧视，显然背离了中央一贯的支持非公有制经济发展的原则。

　　其次，通过多种举措，落实促进民间投资发展的政策。政策不落实或落实不到位、落实走样，主要在“最后一公里”。办法有吗？当然有。比如，国家出台了很多支持民营企业发展的政策，但面对繁多的门类、复杂的程序，很多民营企业心有余而力不足。鉴于此，浙江桐庐县出台了《现行工业企业政策汇编》，方便企业掌握优惠政策、了解办事流程，被当地企业家称为“宝典”。

　　再次，加快推进“放管服”改革。要数量、质量并举，以“企业申请开办的时间压缩了多少、项目审批提速了多少”为标准，着力营造更加便利的营商环境。