近日，中国社科院发布《中西部工业化、城镇化和农业现代化：处境与对策》一书，其中“中西部农民向城镇转移意愿分布”调查显示，“很想”向城镇转移的农民工占11.83%，“比较想”的占21.73%，“一般”的占17.45%，“不太想”的占24.82%，“完全不想”的占24.13%，约一半农民工不想进城；另66.1%的农民工认为到了一定年龄就想回乡。消息发布之后，引起热议。

　　20多年前，“农转非”还是农民们渴望而不可即的梦想；10多年前，“洗脚进城”还被农村人视为一件荣耀之事。可如今，当农民进城的道路越来越宽，很多农民却不想进城了。时移世易，令人感慨。中科院在报告中，列举了如今农民不想进城的诸多因素，比如“城市生活成本太高”“农村和城镇户口差别不大”“想保留家中土地承包权，为自己留一条后路”等，都反映了农民最朴素、最现实的想法。此外还有两个原因值得注意：其一，虽然目前各地都在逐渐放宽户口迁移政策，引导农业人口向城镇转移，但对于农民进城后的生活、就业、就医、子女上学、养老保障等，还缺少完善的制度安排；其二，对于进城，农民除了算经济账，还会算感情账，中国人尤其是农民向来“安土重迁”，不愿轻易背井离乡，对故乡的留恋、对既有生活方式的依赖，也是许多农民不想进城的重要原因。

　　对于半数农民不想进城的愿望，我们应当给予充分的理解和尊重。一方面，这是他们选择自己生活方式的权利；另一方面，从国家政策层面来看，虽然推进城镇化、引导农民进城是既定国策，但推进农业现代化、建设美丽新农村同样是既定国策，两者应当而且可以并行不悖。城市要发展，农村也要发展，而农村的发展，离不开这些愿意把根扎在农村的农民。一些地方政府盲目“撤村并居”，很大程度上是看中了农民的土地，觊觎农民的利益，而不管农民“被进城”后怎样生活。对此，早在2010年国务院就下发通知，要求“撤村并居”必须充分尊重农民的意愿，必须由村集体和农户自主决定，坚决防止违背农民意愿搞大拆大建。

　　尊重农民不想进城的权利只是硬币的一面，另一面就是要尊重进城农民的权利，给他们提供更多、更好的社会保障和服务，让他们真正享受市民待遇，解除他们的后顾之忧。让农民切实看到进城的种种好处，当这些好处大于留在农村的好处，自然会“引导”更多农民洗脚进城。