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金　备：发展职业教育重在崇尚技能

//m.auribault.com 2014-06-27 来源：中工网—《江苏工人日报》

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6月22日，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》，从现实角度讲，“我国发展仍处在大有可为的重要战略机遇期。促进经济提质增效升级，满足人民群众生产生活多样化的需求，必须要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的战略位置”；从历史发展看，要“引导全社会确立尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的观念，促进形成‘崇尚一技之长、不唯学历凭能力’的社会氛围”。

职业教育直通教育和就业，又关系着经济与民生发展，几乎人人都知道其重要性。几十年来，虽然职业学校在我国不算很少，不少高中变身职校，也有不少事业系统所办的干部学校为扩大生源开办职教班，但让人颇感职业教育的发展，越来越滞后于社会和经济的发展。

是什么原因造成职业教育落后的现状？最直接的就是生产需要与教育脱节。有个省作过一次抽样调查，超过一半职业院校的毕业生仍需“回炉”。在有些新产业，高职高专的学生几乎全部需进行岗前培训。学校培养学生是按教科书编程，而企业需要的人才是按生产需求决定。当企业的具体需求与职业院校的教育不能密切结合时，职业教育也会如高等教育一样，属于“远水不解近渴”。

有些原国有大企业开办的技校，因有企业的依托，学业更贴近企业实际需要，学生就业率能达到百分之百。但即使这样的职业学校，也存在生源问题。有位技校的老师对笔者说，无论城镇还是农村子弟，学习好一点的都一心上大学，认为只有进过大学校门的人才有机会“出相入将”，职业学校出来的人学历低挣不了大钱，所以较高质量的爱学习喜钻研的生源受限。

阻碍职业教育发展的最大阻力，正是源于传统重学历的观念。在非特殊年代，学历是衡量一个人是不是人才的重要砝码，宁做百无一用的书生，也不当有技能的引车贩浆之徒，否则就是“脑体倒挂”了。笔者见过有的企业，很注意提高职工的素质，出台“素质升级”规定，职工拿到大专以上文凭，学费可以报销，并按所获学历证书给予一定的学历津贴，学历文凭还可作为晋级和福利分房的加分条件。职工参加函授、夜大、成人高考的热情起来了，只是都是学中文和学文秘的。后来企业感到麻烦了，越来越多的职工拿到高等教育文凭，但职工所学与岗位工作无关联，对企业并无用处，企业也不可能让那么多人晋升当白领，而且大投入只落了个华而不实的职工素质升级的好名声，于是就停止报销职工深造的学费。可职工也有委屈，没有精通技术就可以拿到高等教育文凭的通道。

“不唯学历凭能力”说来简单，对用人单位确定人才却很难。一位企业人力资源部门的工作人员对笔者讲，他也知道学历并不代表解决问题的能力，可企业对于不认识的人，只能依靠学历去作为认定人才的硬条件。毕竟学历证明了一个人读书时记性好，高考没落榜。人们在现实中形成的观念一定有其合理性，转变观念不容易，也未必只有一种方式。加快发展职业教育，就需要加快提高对能力认证的含金量，使拥有一技之长的认证和高等学历有一样的含金量。这样的转变，有利于对崇尚劳动、知识、技术和创新的新观念形成。

《关于加快发展现代职业教育的决定》有个很大的突破——“积极发展继续教育，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道”，如此，使实干的有技能者不乏获取高等学历的通道。加快促进职业教育的发展，如习近平总书记强调的那样，“努力让每个人都有人生出彩的机会”。

编辑：周文