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清理职业资格不能“挤牙膏”

丁永勋

//m.auribault.com 2015-10-29 来源：中工网—《陕西工人报》

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　　针对社会关注的“美甲师还得政府发资格证书现象”，人社部官网日前发布通知，要求停止发证活动。新华社记者调查发现，尽管美甲师不用考了，但酒店客房服务员、计算机操作工等常规工种，仍需考取职业资格证才能上岗。

　　根据2000年出台的《招用技术工种从业人员规定》，要求持证上岗的90个技术工种中，除了酒店业服务员还包括秘书、美发师、推销员、计算机操作员等。

　　在当时，设置这些准入门槛，可能是受综合劳动技能和社会发展水平所限。但用工要求会随着技术和社会发展发生变化，比如推销员、计算机操作员等，在过去可能属于稀有、特殊职业，需要一定的门槛和认证，现在早已成了普通岗位，完全可以交给企业和市场自由选择。尤其是在新一届政府简政放权、大力清理审批认证事项的背景下，仍要持证上岗，显得非常不合时宜。

　　实行职业资格许可认定制度，本意是为了保障公共安全和公民人身财产安全，促进劳动者提高职业技能和专业化水平。但过多过滥的职业资格认定已经成了人才自由流动的障碍，也滋生了考试、培训、办证的利益链条，成了一些政府部门或行业组织的重要财源。

　　去年以来，仅在国家层面，已经分批次取消了211项职业资格，但这些要求落实情况如何，地方还有多少类似美甲师、客房服务员这样的奇葩认证，连地方人社部门都表示不清楚。推进这项重要工作的落实，不能仅靠媒体曝光一个取消一个地“挤牙膏”。对此，应进行清单式管理，除法律规定需要实行准入的之外，不得进行新的职业资格认证，企业和个人可以拒绝参加相关培训和考试。

　　对于过去需要准入的职业，也要根据社会经济发展进行调整，实行动态管理。现在这个名单还太长，很多已经不合时宜，应邀请独立专家和从业者定期对清单进行“体检”，评估实行准入制的必要性。只有这样，职业资格认证清单才能真正“瘦”下来。

编辑：周文