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大　山：“周薪制”不搞也罢

//m.auribault.com 2014-06-03 来源：中工网—《江苏工人报》

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　　“周薪制”，即指按周发放工人工资的一种方法。自2008年8月1日起，厦门市翔安区开始在建筑业工人中实行，在我国属于首创。但在推行过程中，却因“水土不服”面临重重阻碍。（据《工人日报》）

　　“周薪制”，虽然在欧美一些国家司空见惯，但在我国的确“水土不服”。据报道，此项新规厦门虽推行了6年，而今仍然一片陌生，面临“自生自息”结局——用人单位、劳动者和政府部门齐声喊“不”。

　　稍作分析就明白，“周薪制”是不可能受欢迎的。对于用人单位来说，增加工作量，加大用工成本，而效果却是涣散人心，不利于生产安排；对于劳动者来说，不习惯，太麻烦，散钱易花，妨碍节俭；对于政府部门来说，加大执法成本，尤其是不利于社会保险费按月征收。“周薪制”既然如此“多弊”，犹如“鸡肋”，不如干脆弃之，不搞也罢。

　　当年，厦门推行“周薪制”的初衷是，防治企业欠薪。“周薪制”只不过是缩短发工资周期而已，对于预防欠薪并不能起到实在的制约作用。能否遏制并消弭欠薪现象，关键要靠劳动监察部门强化执法力度。如果劳动监察执法缺位或乏力，莫说“周薪制”，即使是“日薪制”，恐怕农民工的工资该怎么拖欠还会怎么拖欠。以“事后诸葛”的视角察之，可以说，推行“周薪制”实在难免作秀之嫌。

　　日前，国家统计局《2013年全国农民工监测调查报告》显示，去年，全国外出农民工被拖欠工资的比重为0.8%，较2012年的0.5%有所上升，为近年来首次上升。这一信息在给各级劳动监察部门敲警钟——在治理欠薪的问题上，任何虚招——吆喝吓人的口号、缩短发薪周期、要求老板承诺表态等等，均效果了了，而必须在强化劳动执法监督上用真功，给实力。一是克服文件、会议依赖症，注重深入企业实地检查，发现问题及时处理；二是用足行政手段，对于欠薪企业，敢于碰硬，责令整改，并依法予以处罚；三是运用刑法武器维护劳动者薪酬权益，对涉嫌“拒不支付劳动报酬罪”的企业，要主动协调、配合、督促相关部门迅速进入司法程序，有效打击犯罪。惟有如此“三管齐下”，才能形成震慑，才能有效遏制欠薪上升势头。

编辑：曹茂竹