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科教时评：学院升格，不能仅为逐利

沙洲

//m.auribault.com 2015-09-19 来源：中工网—《工人日报》

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　　近日，教育部出台《关于“十二五”期间高等学校设置工作的意见》的部署和要求，审批设置2015年中东部地区本科学校，同时审批部分独立学院转设为独立设置民办本科学校。根据中东部地区2015年列入专家考察的申报设置本科学校名单，更名大学18所，新设本科17所，合并调整1所。

　　据统计，近6年来，我国共有472所大学更名，占高校总数的23%，其中绝大多数是“学校变学院”、“学院变大学”，大多是去掉校名中机械、化工、农林等字眼，替换为文理、理工、科技、经管等时髦词语。有人戏称“改名比翻书还快”。

　　大学更名往往会受到追名逐利之讥，其实这有失偏颇，对于学校升格并不能一概否定。根据教育部相关文件，能够满足学科设置、教学质量、办学规模、师资力量等方面的规定，高校就可以申请改换校名。有的学院办学水平不断提升，教学质量、管理等方面更上一层楼，达到甚至超过了教育部的相关要求，更名就是顺理成章之事。从这个方面来讲，学院“升格”为大学，意味着教育部以及社会各界对其办学水平的认可。

　　学院更名随之而来的是各种红利。首先是提升了招生吸引力，产学合作、人才引进方面也能更为顺利。华中师范学院的最后一任院长、华中师范大学的第一任校长章开沅就曾专门撰文表示，“学院”称呼的存在确实严重影响着招生。又如，在高校没有去行政化的体制下，高校升格意味着高校和其领导行政级别的提升，随之获得的财力人力的红利也就不言而喻。

　　既然学院升格大学能带来诸多好处，为何每每有更名消息传来，收到的却多是负面评价，探究个中缘由，不过是校名升级远比教育质量升级难，一些学校只看重更名带来的眼前好处，却没有在关注外在的同时，也关注内在的提升。

　　很多学院变格之后，就迷失在扩大规模办综合性大学的路上，在迈向高大全的办学道路上狂奔不止，什么专业热门就办什么，什么研究易出成果、易获财政支持就一窝蜂地搞什么，结果画虎不成反类犬，渐渐丧失了原来的专业优势。于是，一些大学不仅校名越改越相近，都是“理工大学”、“科技大学”、“工商大学”之类，办学模式上也同质化严重。有媒体报道指出，真正通过改名变“牛”的学校不过10所左右。

　　可以说，在行政化的高教体制下，高校的更名冲动几乎是无法遏止的。要终结高校改名升格风，当务之急是大力推行高校去行政化，改变高校办学评价机制的指挥棒，不是简单地以规模、等级论英雄，而是根据高校的办学质量、特色进行评价，建立科学的财政拨款机制，支持特色化办学，如此方能减少高校改名升格的冲动，鼓励这些学校与其为了更名东奔西走，不如在提升内涵上下功夫。

编辑：周文