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国际随笔：安倍嘲弄了日本的宪法和民主制度

//m.auribault.com 2014-07-02 来源：中工网—《工人日报》

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　　1日下午，日本政府召开临时内阁会议，通过了修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案，这意味着日本战后以专守防卫为主的安保政策将发生重大改变。

　　所谓集体自卫权，是指当同盟国遭到攻击时，无论本国是否受到攻击，都有使用武力进行干预和阻止的权利。根据1945年制定的联合国宪章第51条规定，主权国家拥有“单独或集体自卫的固有权利”。这一条款成为美国和苏联当年分别组建北大西洋公约组织和华沙条约组织的法律基础。但作为二战元凶之一的日本，在战后制定的“和平宪法”规定“放弃战争，不设军队”，只能行使自卫权。根据日本政府的一贯解释，行使自卫权仅限于本国直接遭攻击后作为反击的“个别自卫权”，不得行使集体自卫权。

　　但冷战结束后，尤其是进入21世纪以来，在日本政治大国化路线和国际形势变化的推动下，日本某些右翼人士急切推动安全防卫领域的调整和变革，加速要求行使集体自卫权的政治行动和发挥对外军事作用的步伐。特别是安培政府第二次上台后，在右倾化的大道路上暴走，不仅在历史问题上频频制造事端，而且在军事安全政策上也采取了前所未有的措施。

　　在日本国内，质疑和反对解禁集体自卫权的声音很强大。日本三大报纸——《经济新闻》、《每日新闻》和《朝日新闻》在过去一周开展的民调显示，至少一半的受访者对其持反对态度，持支持态度的受访者不超过三分之一。《每日新闻》的调查显示，71%的受访者表示，这样做可能使日本卷入其他国家的战争中。调查还显示，民众对安倍利用行政命令来修宪的做法也感到不满。他们认为，解禁集体自卫权等同于在不修改文件实际措辞的前提下进行重大修宪。

　　日本民众还纷纷举行集会示威，对安倍政府的做法表示了强烈不满。1日上午，约2000名民众在东京永田町的首相官邸前举行抗议。6月30日晚，约1万名日本东京民众在首相官邸前举行示威。6月29日，更有一位日本国民以自焚的极端方式来表达诉求。另据日本NHK6月30日报道，已有191个地方议会通过意见书，反对以变更宪法解释的方式允许日本行使集体自卫权，或是要求中央政府慎重地审议这一问题。

　　日本自诩是民主国家，但安培政府却违背民意，强行修改宪法解释，解禁集体自卫权，这是在嘲弄日本的宪法和民主制度。

　　有专家指出，日本政府解禁集体自卫权，至少有三大恶果。第一，日本的和平宪法被架空，日本在海外参与战争的道路由此打通。第二，开创了肆意曲解宪法、无视民众意愿的危险先例，使日本未来走向充满不确定性。第三，加深曾遭受日本侵略的亚洲邻国的不信任感，使地区形势进一步紧张。

　　其实，日本政府解禁集体自卫权，得到了美国的首肯。冷战时期，美国对日本的军事发展和政治走向控制的比较严。然而近年来出于借助日本控制亚太的战略需要，美国不断强化日美军事同盟关系，支持日本扩军修宪。但是，“制造风的人必遭风灾”，美国也会对纵容日本右翼的做法付出代价。首先，安倍政府在历史和领土问题上与周边国家纷争不断，尤其与美国另一个盟友韩国关系持续紧张，使得美国亚太“再平衡”战略受到严重负面影响。其次，随着日本右倾化发展，解禁集体自卫权将会增大美国控制日本的难度，动摇美国世界霸主的地位。

　　对安倍政府的所作所为，爱好和平的人应该有所警惕。

编辑：周文