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中工时评:根治骚扰电话还需立法
赵昂
//m.auribault.com 2016-11-07 来源: 中工网
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  手机铃响,以为是有重要事项,拿起电话结果听到的声音往往却是“请问需要贷款么?”、“大产权的房子有需要么?”……

  如此令人烦恼的场景,困扰着许多人。

  据《南方日报》报道,国内最大的网络电话服务商触宝电话发布了《2016年中国骚扰电话形势分析报告》。报告显示,从2015年8月至2016年7月,触宝电话共为用户拦截骚扰电话数量达到322亿次。在众多的骚扰电话中,平均每个骚扰电话号码的“寿命”仅为6.61天,但每个号码平均骚扰用户竟多达255个,而最厉害的号码骚扰了1207534个用户。

  事实上,骚扰电话对用户带来的危害,不只是骚扰本身,还有经济损失。根据中国互联网协会发布的《中国网民权益保护调查报告2016》显示,近一年来,中国网民因垃圾短信、诈骗信息、个人信息泄露等造成的经济损失估算达915亿元。

  如果仔细分析骚扰电话数据,会发现这些电话并非无序随机拨打。如果从地域分布看,经济发达地区用户更容易被骚扰电话盯上,上海、北京和广东省过去一年分别有86.2%、83.5%和82.9%的用户接到过骚扰电话。而不同地域用户,接到的电话内容也不同,北京市用户接到的前三位电话分别涉及金融、房产和机票,二线城市则多为中奖、手机充值和身份冒充等。

  也就是说,骚扰电话的拨出方,手中握有一定程度的公众信息,并且能根据信息分析出用户的经济情况和可能的需求。而不论是在实体商家交易,还是在互联网上登记,包括手机号码在内的公众信息,都有可能被泄露。由于缺少监管,这样的泄露,有时候只需要一个心怀不轨的工作人员就能完成。

  对于公众而言,即便是被骚扰电话烦恼,寻求帮助却是困难的。按照目前的相关法规,公众依靠自身之力界定和取证骚扰电话并不容易,即便能够完成取证,向何种部门投诉又是难题,甚至可能遭遇“踢皮球”,立案难,解决更难。

  根治骚扰电话,关键在于保护个人信息,并杜绝商业机构向个人发送市场推销类的违规信息。对于这一点,一些发达国家和地区已经有了一定经验,有的地方甚至对泄露个人信息追究刑事责任。以新加坡为例,不仅通过了个人信息保护法案,禁止向个人发送市场推广类短信等垃圾信息,违反者将处以高额罚款,并且还成立了个人信息保护署,专门负责相关事宜。

  因此,只有完善相关法律法规,才能为公民保护自身信息提供法律保障,并倒逼相关企业加强内部监管,从而根治骚扰电话。

  (本栏目文章系中工网原创,网媒转载务必注明来源“中工网”,平面媒体如转载须经本网授权许可)

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