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中工时评：TPP不是奥巴马的遏华符咒

王宪

//m.auribault.com 2015-10-13 来源：中工网

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　　日前，美国等12国经贸部长发表联合声明，宣布《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）谈判结束，之后美国总统奥巴马迫不及待地表示，“当我们超过95%的潜在客户都居住在国外时，我们不能让中国这样的国家制定全球经济规则”，引起舆论热议。

　　不错，一个覆盖全球经济总量40%的大经济联盟的产生，可能会对非成员产生一定的贸易投资转移效应。尤其对中国和其他发展中的新兴经济体，影响更是不可低估。有学者做过估算，中国在目前的TPP格局下，每年的出口会下降0.32%，进口下降0.53%，具体表现为每年会失去数百亿美元的进出口贸易额。无疑使下行压力中的中国经济进一步遭遇压抑。

　　中国是世界贸易组织WTO最大的受益者之一，出口获得巨大空间，对主要国家贸易顺差逐渐扩大，去年又推出“一带一路”战略及亚投行，更是吸引了包括英法德意等美国传统盟友的加入，这些无不使美国受到刺激。这便是美国为什么极力拉着日本跻身一个由四个小国发起的小经济协定施展拳脚的原因。

　　TPP与WTO的最大不同，是它不只是一个互免关税协议，包括了市场完全对等开放，以及人权和知识产权保护和劳工权利等等。显而易见，经贸的背后，含有社会和政治的内容。TPP与WTO如果有国家违反规则只能申诉不同，会员国如果有违背协议会员资格将自动失效。很明显，现在的中国根本不可能满足TPP这个“量身定作”的经济合作组织。尽管如此，中国还是表示对其持开放态度。

　　奥巴马也不必断言太早，TPP目前仅是完成了部长级谈判，距离各国议会批准还有较长的路要走。即便在美国，也有不少政治家因TPP没有与汇率操纵有关的内容，可能导致美国企业将工厂移到海外，让美国工作机会流失而强烈反对。最吊诡的是，出现了共和党支持民主党反对的诡异现象。尽管少了反对党的杯葛，民主党后院起火也不容小觑，希拉里等多位重量级人物的阵前倒戈，使缺少本党支持的TPP过议会表决这一关充满了变数。

　　退一步说，即使十二国议会都顺利通过并正式运行，短时间内把中国这样一个120多个国家的第一大贸易伙伴、和三分之二的TPP成员签署了自贸协定的世界货物贸易第一大国孤立于世界之外，可以说没有一点可能。

　　针对这一严峻现实，中国并非毫无准备。商业部长高虎城表示，目前中国已与包括东盟、智利、瑞士、新西兰、韩国、澳大利亚等22个国家和地区达成14个自贸协定，还在与有关国家共同推进《区域全面经济伙伴关系协定》、中日韩自贸区、中国与东盟的自贸区升级等谈判，逐步打造覆盖全球的高水平自贸区网络。

　　TPP内部也有回应，澳大利亚部分经济学家认为，未来中国印度也会加入。各国贸易部长指出，TPP未来将向其他国家敞开大门，包括中国。“中国很有希望参与进来”，马来西亚贸易部长Mustapa Mohamed称。中国在变，世界在变，TPP当然也不例外。奥巴马这位哈佛法学院的高才生如果只顾眼前而罔顾未来，将TPP视为美国战略重心重回亚洲的关键，并狂妄地认为这就是他在制定世界经济规则，将中国不在该协议中作为对中国日益增强的全球影响力的抗衡，那就错了。TPP不会是奥巴马遏华的灵验符咒。

编辑：周文

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