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节俭务实高效好作风催生新会风

——深化平安中国建设会议侧记

孙春英周斌王治国 //m.auribault.com 2014-11-06 来源：检察日报

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　　11月3日，中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会在湖北省武汉市召开深化平安中国建设会议，这是党的十八届四中全会后全国政法综治系统召开的一次重要会议。会议认真学习贯彻四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，对更好发挥法治引领和规范作用，深入推进平安中国建设作出部署。中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱出席会议并作了重要讲话。孟建柱同志的讲话立意高远、分析深刻、阐释明确，部署工作全面具体、重点突出，代表们纷纷表示会议开得到位、解渴、管用。

　　政法综治系统成员来自诸多党政部门，涉及多项专门工作。借着中央和各省（区、市）政法综治单位负责同志齐聚武汉的难得时机，在3日和4日短短两天时间内，除大会外，还召开了7场专题会议，研究政法综治相关专门工作。这在全国性的政法综治会议“记录”中，还是第一次。与会代表普遍认为，这次“武汉会议”开出了新意，开出了效率，开出了好会风。

　　“多会套开、长会短开、有分有合，会议这种开法务实、高效，值得推广。”宁夏回族自治区党委常委、政法委书记、区综治委副主任王雁飞在政法综治战线工作了多年，曾任宁夏回族自治区检察院检察长。他对这次会议感触良多：“当前，全国上下都在认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，政法综治领导干部集中参加这种高规格重要会议，有利于结合系统工作实际、更加全面深入学习领会四中全会精神，交流心得体会，研究贯彻措施。同时，避免各部门重复开会和与会人员往返奔波，便于各地各部门集中精力做好当前工作，谋划明年工作任务，可谓一举多得。”

　　3日全天，深化平安中国建设会议召开。会议用了一整个上午和半个下午时间进行大会交流，由湖北省、武汉市，以及北京等11个地方作推进平安建设的典型经验介绍。这次多半天的会议交流，成为会议的一大亮点，也成为会议期间代表们热议赞叹的话题。

　　以前召开类似会议，大会交流环节通常是代表上台发言念稿子，常常还要安排代表到几个点上实地考察，加上小组讨论、领导讲话，会期往往都在两天以上。大会交流时，往往因为发言者照本宣科念稿子，不够生动直观，代表们提不起兴趣；实地考察时，又因为时间限制和考察点空间的局限，致使这类考察往往是走马观花、浅尝辄止，代表们反映看不透彻、听不真切。而且会议代表实地考察，长长的车队也影响交通，干扰群众的正常生活。

　　既要压缩会议时间，确保会议在一天时间内开完，又要让会议交流有效果，使与会代表真正从会中学到经验、受到启迪。为了达到这一目的，这次会议的主办者中央政法委、中央综治委和承办地湖北省对交流发言环节进行了大胆尝试：运用现代信息技术，把考察现场搬进会场，把交流发言材料变成视频汇报专题片。

　　会议交流环节一开始，湖北省宜昌、鄂州、咸宁、恩施、襄阳和武汉6个市州与主会场的现场连线，一下子就吸引住了所有代表的注意力。跟随转换的镜头，伴着当地政法综治工作人员的介绍，代表们进社区、进农村、进医院、进学校，看民警与居民怎样联手打造无盗社区，看政府如何为农民提供与城里人一样的公共服务，看综治部门怎样发挥网格化管理优势化解“武疯子”管理难题……

　　湖北的视频连线之后，北京等11个地方的代表相继登台作交流发言。与以往不同的是，他们的发言提纲挈领，用时不超过半分钟，经验介绍的主体部分以专题片形式展现，让与会代表通过影像画面身临其境，从不同角度、不同侧面真切地感受到各地推进平安建设的新鲜经验和崭新亮点，代表们纷纷表示“受震撼”“有启发”。大半天的会议交流取得了以往大会发言加现场考察一天多的时间都难以达到的效果，这样的会议开得好、开得值。

　　“此次会议形式新颖，湖北省和武汉市以现场视频连线打破时空界线，声影交融、图文并茂，让我们直观形象地看到了6个点上平安建设情况。”甘肃省委政法委副书记、省综治办主任牛纪南说。

　　不少与会代表表示，大会交流让镜头说话，以画面展示，生动别致，引人入胜。经验做法都是“干货”“硬货”，接地气、有特色，易学习、可操作，给大家以启发，便于各地学到实招，更好地推进平安建设工作。

　　辽宁省委政法委副书记、省综治办主任韩德洋说，综合集成式的会议，令人耳目一新。公安、综治、信访、律师、社会组织、普通百姓等各方面力量参与进来，从社区治理、校园平安，到高速治超、地铁安保，充分体现了综合治理的优势。

　　主会场外面右侧是“全国平安建设信息化应用展示区”，这里摆放着10台大屏幕电视机，通过中央综治办开发的综治视联网平台，只要像手机一样拨个号码，就能够和8个省市基层单位视频连线。这也成为此次会议的一大亮点，引起与会代表的关注。

　　“你们提供网上在线办理的业务具体有哪些？”“这些业务多久能办好？”屏幕上，安徽省芜湖市镜湖区市民服务中心负责人介绍依托大数据资源，该区建成“一站通”办事平台，实现138项政府部门业务网上在线办理、限时办结时，中央组织部副部长陈向群饶有兴致地拿起话筒提问。

　　“以前开会，都是一个点接一个点参观，路途上还要花费很多时间。”陈向群说，此次会议充分运用现代信息技术，与会代表足不出会场就能一目了然地获取更多地方平安建设进展情况信息，这在以前是没有过的。

　　山东省委常委、政法委书记才利民来到展示区，和山东省济南市舜玉路街道舜园社区进行了视频连线。“前不久，中央综治办利用视联网平台进行远程调研，中央综治办领导还与山东社区的网格员进行了视频交流。”才利民表示，强化综治信息平台建设，有助于做好社区服务管理工作，提高服务群众工作效能，夯实平安建设基层基础工作。

　　4日，全国政法委书记座谈会、综治办主任会议、信访工作专题会议、维稳办主任会议、公安机关社会治安防控体系工作会议和刘汉刘维涉黑案总结表彰会，分系统、分专题同时在这里举行。3日晚上，还举行了第五届“我最喜爱的人民警察”颁奖典礼。

　　“这几个会的主题互有关联，统筹部署，有利于各地各部门交流互动，共商协调配合、推进工作之策。”江苏省委政法委副书记、省综治办主任朱光远说，大会之后分系统开会，会议内容丰富，安排紧凑，时间短了，效率高了。

　　创新会议形式、改进会风是落实中央关于改进作风要求的务实之举。“会议变短、变精，要求变实、变细，工作变好、变快。”多位与会代表表示，此次会议起到了很好的导向作用，精简、节约、高效，一天看到的内容比以前两天看到的都丰富、精彩。

　　据了解，本次会议还处处体现一个“严”字：严格控制会外活动，与会代表一律不得从事与会议无关的活动；严肃会议纪律，认真履行外出请假制度；严格用餐标准，不组织任何宴请活动；严禁“礼尚往来”，不赠送礼品、纪念品、土特产品等。会议处处体现严格落实中央八项规定，从各个方面确保与会代表把心思放到学习交流上、放到认真领会中央精神和谋划工作上。

　　“中央政法委要求学习宣传贯彻四中全会精神，政法机关要当表率、走在全国前列。落实中央八项规定，政法系统理应作改会风、转作风的先锋。”湖南省长沙市委常委、政法委书记钟钢说，这样开会，节省人力、物力和经费开支，提升了会议质量和效果。

　　空谈误国，实干兴邦。“此次会议充分体现了中央政法委、中央综治委贯彻落实中央部署、求真务实的坚定决心和实际行动。”与会代表表示，会后在迅速传达此次会议精神的同时，也要把好会风、好作风带回去，真抓实干，开拓进取，努力推动政法综治工作再上新台阶。（本报武汉11月5日电）

编辑：周文