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努力促进教育公平

——湖南省电教馆馆长陈德平一席谈

//m.auribault.com 2013-12-25 来源：中国教育报

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　　按照国家教育部门的部署，今年湖南全力推进教学点数字教育资源全覆盖项目。到目前为止，这场攻坚战以漂亮的结局基本落下帷幕。这场攻坚战的意义何在？取得了什么可以值得借鉴的经验？留给教育发展的启示有哪些？具体承担此项工作的湖南省电教馆馆长陈德平，近日接受了笔者的走访。

　　“教学点在师资、教材、资源等方面是特殊的困难群体，解决他们的困难既是人民群众的期盼，也是教育均衡发展的目标。教学点数字教育资源全覆盖，是国家部署的一个促进教育公平的具有深远意义的举措。”面对笔者的提问，陈德平开门见山阐明了自己的观点。教学点受条件限制，师资短缺且水平不高，很多学校难以开好国家规定的课程，无法满足农村边远地区适龄儿童就近接受良好教育的要求。如何化解目前存在的城乡教育发展不均衡的矛盾，有效实现教育公平？陈德平认为构建有效的资源共享机制，是必由之路。正如他在最近一期出版的《党建》杂志组织基层干部群众畅谈十八届三中全会精神的活动时所说：“构建有效的资源共享机制，实现全国范围内优质资源班班通，以此促进教育公平和提高教育质量，是教育信息化最大的价值追求。”

　　值得肯定的是，这些年，湖南在构建有效的资源共享机制上进行了有益探索。建立和完善湖南省基础教育资源网是其中之一。实施教学点数字教育资源全覆盖是又一重要举措。2013年湖南有3480多个教学点纳入数字教育资源全覆盖项目，数量据全国前列。这些教学点，有一些共同的特点，就是位置偏僻，经济落后，教育教学手段单一。绝大多数的农村教学点，既没有天网（卫星），也没有地网（网络）。一本课本、一块黑板、一只粉笔，就是全部的教学设备和手段。

　　“衡量一个区域教育信息化的发展水平，主要是看这个区域的农村教育信息化发展水平。”陈德平说，“作为一个农业大省，我省大部分地区在农村，这也决定了我省教育信息化水平推进任务艰巨。”

　　令人高兴的是，今年国家教育部门将教学点数字教育资源全覆盖，作为“十二五”推进教育信息化的七项重点工作第一个全面启动实施的项目，并拨巨资予以支持。湖南省政府部门也高度重视，在资金上给予了配套。省教育部门非常重视这项工作，主要领导多次过问，分管领导亲自抓，信息化办也把教学点数字教育资源全覆盖项目作为今年加快推进湖南教育信息化工作的重中之重，多次组织召开专题会议研究部署工作，研究解决具体困难。尽管如此，点多面广，工程量大，项目推进过程中还是遇到了不少困难。教学点的老师，教育信息化应用能力几乎为零；教材版本的不一致，需要开发的适合本地的数字教育资源量也很大。事实证明，湖南有一支能战斗、可以信赖的队伍。通过发挥全省电教系统的力量，从项目启动，到目前基本完成，短短不到一年时间，3000多个教学点，实现了全覆盖，其中演绎了不少令人感动的故事。

　　付出艰辛，就会收获喜悦。通过实施这一项目，如今这些教学点发生了根本的变化。许多快退休的老师，都拿起了鼠标，运用电脑教学。不少农村的孩子，能享受到城里孩子一样的优质教育资源，上一样的课。音乐，美术，这些课程，以前不少农村教学点没有开过。如今，不但可以开了，而且能开得很好。每每想到这些，陈德平就觉得一切付出都是值得的。

　　“农村教育信息化尽管开了好头，但仍然只是迈出了第一步。”对于目前的状况，陈德平并不满足。他说，目前虽然已完成3480个教学点的全覆盖，但是，2010年之后，湖南中小学布局调整过程中又新增了2560个教学点，国家追加了项目资金，我们将督促各地尽快完成项目建设。同时，他认为，今后农村学校还是要走网络化的道路。“按照省里的教育强省建设规划，到2020年，要实现各级各类学校校园宽带网络全覆盖。这其中要走的路，还很长，很艰巨。值得我们好好思考，好好努力。”（彭介润高雪闻）

编辑：尹盼秋