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寻求发展与环保间的平衡

贺铿 //m.auribault.com 2014-08-01 来源：人民政协报

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　　地方政府如何寻求经济发展与环境保护之间的问题，笔者有三个观点。

　　首先，地方政府转变执政理念是关键。实行改革开放35年来，我们的经济增长取得了长足的发展，但是我们走的是以高消耗来发展的路，地方环境已经遭到严重破坏，资源约束问题更加突出，发展已经到了不可持续的地步。我希望尽快转变发展的理念。发展理念是不是能够真正转变，关键在于各级政府的领导执政的理念是不是能转变，各级政府应当牢牢树立执政为民的思想，把突出GDP的增长转变为突出民生的改善，只有我们彻底摒弃以高消耗换发展的老路，坚持节约资源、保护环境的基本国策，生态文明的不断建设，蓝天碧水青山离我们才不会遥远。

　　其次，城市化必须重心向下。城市化是今后经济发展的重要动力，但是怎么理解和推进城市化，其重点是，要在“新”上下工夫。“老”的城市化可以说是一味重视发展大城市，而不重视下面的小城镇的发展。与“老”城市化相比，“新”城市化是要把小城镇的建设与发展配套的工业、服务业和医疗、地方文化、地方教育事业结合起来，要让千千万万的小城镇成为山川秀美、经济发达的地方，为人们创造良好的生产和生活环境，不要让几亿人背井离乡。要让他们望得见山，看得见水，记得住乡土。

　　最后，发展永远是硬道理。发展经济的目的是改善民生，不是为了追求单纯的GDP，我们的经济水平还很低下，绝大多数人民的生活还不是很富裕，还有几千万人口温饱问题没有根本解决，我们不能放弃发展，不能片面地追求西方所谓低碳经济、智能城市的概念。西方人喜欢玩弄一些新概念，中国人又喜欢炒作新概念，我们应该反思过去的一些经验教训，应当更加务实。发展要从实际出发，按经济规律办事，用经济政策引导经济主体来转换发展方式。发达国家已经进入到信息化社会，我们还没有实现完全的工业化，我们曾经提出以信息化带动工业化，以工业化促进信息化这样一个正确理念，发展应当务实，切忌华而不实的一些新的口号。

　　所谓低碳经济是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能减少高碳能源消耗，减少温室气体的排放，达到经济社会发展与生态发展保护双赢的经济发展模式，在这样一个理念之下，我们既要保护环境，又要促进经济发展，这一点是不能动摇的。如果举国上下坚持保护环境，我们有理由相信，随着生态文明不断的建设，蓝天碧水青山将离我们不再遥远，食品安全也不会再担心。

　　（作者为十一届全国人大常委、财经委副主任委员）

编辑：尹盼秋