自住型商品房是啥房－社会关注－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－社会关注－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

自住型商品房是啥房

陆娅楠 //m.auribault.com 2013-11-22 来源：人民日报

分享到：

　　无论什么形式的政策性住房，其基本功能只能是保障居民家庭的基本居住需求，不应承担为家庭财产保值增值的功能，更不应成为一种谋利机制。自住型商品房的供应规划、申购门槛与监管制度应进一步细化完善，挤出财富效应

　　获悉“自住型商品房”，还得从三通电话说起。“京七条”颁布当天，一位同事焦虑地来电咨询，到底是交押金杀入东六环某楼盘的开盘抽签，还是转去轮候自住型商品房；一位轮候限价房5年仍未中签的采访对象问我，这次“中奖率”是否会提升；还有位身家颇丰的老友打起小算盘，“找机会搞几套，出租或是倒手，肯定都能升值！”

　　自住型商品房能在不同收入人群中激起共鸣，源于其释放的信息颇具诱惑：房子建筑面积以90平方米为主，最大可达140平方米；购买无收入门槛，能买商品房的都能买该房；价格比市价便宜30%。在楼市持续高烧的北京，一套七折商品房那得多抢手啊！

　　然而，诱惑背后更值得关注的，是担心分配不公的社会焦虑。尽管有5年禁售期，但转手时只需按买价与出售时周边房价差的30%交纳土地收益等价款，这样的七折房如何避免权力寻租？户型以90平方米为主，市场需求量最大，虽然名曰自住，但就算空置或出租，谁能辨别？自住型商品房还鼓励企事业单位和相关机构利用自有用地开发建设，会否催生一批“特权房”、“定向房”？

　　这些担忧并非多余。自住型商品房，名义上是七折商品房，但它享受了土地优惠，含有公共福利因素，不能在市场自由买卖，本质还是政策性住房。政策性住房分配的人为干扰因素较大，确实有分配不公的“前科”。经适房、限价房等共有产权保障房之所以争议较大，就是因为制度设计不完善，让保障房沦为权力寻租、财富二次分配的投机品。自住型商品房的分配和监管制度，目前仍未细化，难免让人担忧。

　　其实，旨在关注夹心层住房问题的自住型商品房，制度设计初衷是好的。在北京这样的一线城市，作为城市中坚力量的中等及中低收入家庭，虽然具有一定的支付能力，但攒钱的速度永远赶不上房价上涨的速度。许多城市新移民、新就业人口组成的三口之家，蜗居在40多平方米的租赁房里。因此，不将“夹心层”简单地推向市场，而是形成多层次的住房供应体系，体现了城市更温暖的公共关怀。

　　但是，无论是什么形式的政策性住房，其基本功能只能是保障居民家庭的基本居住需求，它不应承担为家庭财产保值增值的功能，更不应成为一种谋利机制。为此，自住型商品房的供应规划、申购门槛与监管制度都应进一步细化完善，挤出财富效应。像北京这样地少人多的城市，政策性住房还应以90平方米以下的中小套型为主，像百平方米以上的舒适型住房，特别是140平方米的享受型住房应该考虑取消；为缓解市场供求紧张，保证“夹心层”两条腿走路，自住型商品房的土地供应最好是增量，而不是与普通商品房抢份额；既然政策性住房的根本功能是解决居住困难，那么就该将已拥有舒适性住房的申购家庭排除在外，哪怕这个家庭只拥有一套住房；为了更好地监管，还应尽快实现住房信息联网以有效监管。

　　换言之，自住型商品房的政策导向没有问题，但要在其基本功能上细化制度设计，防止其成为谋利的工具，才是自住型商品房亟待解决的问题。

编辑：尹盼秋