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局部利益不能妨碍市场公平

林火灿 //m.auribault.com 2013-10-23 来源：经济日报

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　　将局部利益凌驾于市场公平原则之上的做法，往往会让企业忽视大局、不谋长远，不致力于打造符合市场竞争要求的优势，只会通过非正常手段排挤其他市场主体。这不仅有碍公平竞争原则，不利于市场经济发展，更不利于社会和谐稳定——

　　据报道，由于本地电煤价格高于周边省份，某地一家电厂拒绝购买本地电煤；当地某煤企一怒之下，用轿车把该电厂的大门堵了个严严实实，导致电厂600余辆运煤车进出受阻。

　　在现实经济生活中，类似这样的不按市场规律“出牌”、有损市场公平竞争的行为并不罕见。例如，一些地方发文规定公务接待必须抽本地烟、喝本地酒、吃本地菜，否则就是违规；一些企业限定了最低销售价格，经销商不能随意下调价格，否则就得挨罚……

　　市场经济环境下，企业经营必然要追求经济效益最大化。这就要求企业不仅要严格做好成本管控，还要努力让自己的产品有销路、能赚钱。从这个角度看，有的电力企业放弃使用本地的高价煤，选择采购周边省份更便宜的煤也就无可厚非；有的企业把价格优势转化为市场竞争优势，也是正常的市场竞争策略。然而，这些正常的市场行为，反而成了既得利益者的“眼中钉”。究其原因，不外乎是这些行为对既得利益者原有的商业模式形成了冲击与挑战，动了既得利益者的奶酪。

　　违背市场经济基本原则、将局部利益凌驾于市场公平原则之上的做法，虽然在短期内能维护部分企业利益，保证局部市场的平稳有序运行，但却祸害深远。狭隘的地方保护主义，往往会让企业更加短视，使他们忽视大局、不谋长远，不致力于打造符合市场竞争要求的优势，只会通过非正常手段排挤其他市场主体。这不仅有碍公平竞争的基本原则，不利于市场经济发展，更不利于社会和谐稳定。而地方政府充当企业“家长”角色，利用行政资源保护本地企业的做法，也容易释放出错误的市场信号，导致企业患上政策依赖症，最终也不利于地方经济的可持续发展。

　　市场经济是公平竞争的开放经济。只有摆脱狭隘的地方利益、局部利益观念，让每个市场经营主体充分公平竞争，使各种资源要素实现自由流动，才能发挥市场在资源配置中的作用，使每个经营主体靠真本事分羹获利，也才能使市场蛋糕越做越大，使经济实现可持续发展。

　　要拆除地方保护主义的藩篱，首先要进一步理顺政府和企业的关系，划清政府和市场的边界，让属于政府权限的部分回归到政府，把市场能解决的问题交给市场。政府要避免干预正常的市场竞争，特别是不能通过设置门槛来庇护个别企业利益，从而确保政府在维护市场经济秩序中不失位、不越位、不错位。

　　企业也不要再打通过非公平手段排挤竞争对手的小算盘，而要用全局视角和长远眼光来认清市场形势，主动摆脱政策依赖，做到经营有方、竞争有道，把企业发展的命运真正掌握在自己手中。

编辑：尹盼秋