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全方位改革与发展的新蓝图

王淑娟王涛 //m.auribault.com 2013-11-18 来源：吉林日报

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　　十八届三中全会勾勒出了一幅中国全方位改革与发展的新蓝图。改革将长期提升潜在经济增长率，开启中国新的一轮经济上升周期。

　　绘制全方位改革新蓝图

　　三中全会围绕“加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明”等多个方面，阐释了下一轮中国改革的诸多亮点和创新措施。专家认为，这次改革是市场化导向为核心的全方位改革，更具全面性、更具制度创新性也更加注重市场化。

　　“全会勾勒了中国全面深化改革的总路线图，是一次全方位的改革。我们的改革进行了30多年，很多问题已经不能在经济层面孤立地来看。在当前阶段，经济体制改革需要其他领域改革的配套支持。所以这次提出的全方位深化改革实际上是一个飞跃，把改革提高到了一个新的高度。”中国东方资产管理公司顾问梅兴保说。

　　专家指出，全面改革很重要的一点就是系统性和全局性，要求各个领域必须要围绕改革方案进行全面改革，这就会涉及一些部门利益的调整和其他各个方面。这次中央成立全面深化改革领导小组，实质上为改革的顺利推进和落实提供了组织上的保证。

　　市场化思路更明确深入

　　十八届三中全会公报指出，要使市场在资源配置中起决定性作用。从以往的“基础性作用”上升到如今的“决定性作用”，这个词汇表述的变化引发了市场的热切关注，这表明未来中国经济改革的市场化思路将更加明确和深入。

　　不少专家都表示，过去经常听到这样的抱怨：“政府这只手闲不住，市场这只手越来越看不见。”而十八届三中全会提出了市场在资源配置中起“决定性作用”，相比过去20年来使用的“市场在资源配置中起基础性作用”，这样的定位提升了市场机制的重要性，表明未来可能会有更多的要素价格改革得以推进，包括市场关心的利率市场化等。

　　“这次把市场作用提高到了新的层次，这个是非常不容易的。”梅兴保认为，放松垄断管制是建立市场化体制改革的一个重要内容，因此下一步围绕这方面，未来应该会陆续放开一些领域的垄断，更多地放开一些市场准入。“思路和改革目标很明确，就是要由市场来决定，这就是说要尊重市场规律，尊重供求关系。所以在现有基础上，相信未来一些垄断领域也会逐步地向社会资本放开，包括民营资本、外资。”

　　开启新一轮经济上升周期

　　去年以来，中国经济告别了以往的高增速，进入了“七上八下”的中高速增长阶段。今年下半年以来，中国经济企稳向好，完成全年经济增长目标无虞。与此同时，寻找经济增长新动力已是迫在眉睫。市场人士认为，站在新的历史起点上，新一轮全方位改革的加码提速，将有望扭转当前经济持续下滑的局面，开启中国新的一轮经济上升周期。

　　事实上，历次三中全会之后，经济增长潜力均得到提高，全要素生产率的增长都出现了明显的回升。

　　国家信息中心首席经济师范剑平认为，中国经济增速进入“七上八下”的平台期，是经济结构调整的好时机。十八届三中全会对改革方向和路径予以进一步明确，推出了一揽子改革方案，有利于打造中国经济真正的“升级版”。

　　“以调结构为着力点，释放改革红利，从而形成新的经济增长点，未来十年我国经济有望保持合理健康的增长。”梅兴保说。（据新华社）

编辑：尹盼秋