新时期群众工作的“鲜活样本”－实践与思考－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－实践与思考－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

新时期群众工作的“鲜活样本”

//m.auribault.com 2014-08-18 来源：江西日报

分享到：

　　赣州市委作出在全市开展“送政策、送温暖、送服务”（以下简称“三送”）工作的决策部署，抓住了群众工作的关键，是新时期群众工作的“鲜活样本”，是党的群众路线在赣州的坚持、创造和发展。

　　“三送”工作找到了群众路线回归的有效路径

　　自2010年12月以来，信丰县按照赣州市委的统一部署，领导高位推动、干部全员参与、群众全面覆盖，搭平台、建机制、强考核，积极探索做好新形势下群众工作的有效路径，进一步提升了群众工作的科学化水平，激发了推进地方经济社会又好又快发展的强大动力。主要做法和成效集中表现在以下四个方面。

　　不放弃每一户服务对象，不遗漏每一个角落，全面构建“双向全覆盖”的“三送”工作网络。密切联系群众，首先必须建立联系和服务群众的工作网络。按照县领导联系乡镇、单位联系村、干部联系户的方式，“三送”工作实现了三个层面上的全覆盖。实行网格化服务，根据每个村的村落分布划分为若干个网格，将每名干部的联系户安排在相对集中的同一片区，使干部的服务对象更为集中明确。整合农民理事会、产业协会、“说理庭”等各类民间组织，形成“三送”网格内的有效支点，作为“三送”工作的补充力量，参与承担矛盾纠纷化解、公益项目管理等事务。

　　坚持双向交流，在政策送下去、诉求收上来的良性循环中解决群众的烦心事。既及时把党情直接传达到千家万户，又及时把民情直接传递到党和政府层面，是做好新时期群众工作的有效途径。信丰县落实了“三个向下倾斜”，即从工作重点、政策指导、人员配置、经费保障等方面，向工作一线倾斜、向基层组织倾斜、向群众工作倾斜，在服务群众上“扩容”、“增量”，在工作重心上实现由“上”到“下”的全面下沉，把群众工作组织夯实在基层、把群众工作资源充实到基层、把群众工作队伍根植于基层。

　　既“接上线”又“通上电”，让干部在为群众做好事、办实事、解难事的过程中增进与群众的感情。“接上线”，就是通过建立“三级便民网”，即分别在县行政服务中心、乡镇便民服务中心、村（社区）“两服务双落实”工作站设立“三送”信息与服务点，开通96333信息服务平台，打造服务群众的主阵地。“通上电”，就是“接上线”后要为群众解决实际问题。为确保群众反映的问题和诉求事事有回应、件件有着落，积极探索建立上下联动处理解决群众问题工作机制、难点问题集中交办机制和交办问题办理不力责任追究机制“三大办理机制”。干部为群众做了不少实实在在的好事，取得了实实在在的成效，群众看在眼里、记在心上，干群关系得到持续改善。

　　做好统筹结合文章，不断赋予“三送”工作新内涵。注重与创新社会治理相结合，坚持把全覆盖常态化的“三送”群众工作网络与完善社会治理网络结合起来，变传统的社会管控为服务群众，使群众的想法在畅通的倾诉中表达、群众的困惑在深度的沟通中消除、群众的情绪在真挚的交流中理顺、群众的怨气在有效的疏导中化解，从源头上减少社会矛盾和不稳定因素；注重与促进经济发展相结合，借助“三送”工作的开展，进一步强化发展意识、凝聚发展合力、破解发展难题，推动广大“三送”干部在项目建设、招商引资、土坯房改造等一线“战场”上攻坚克难、大显身手；注重与转变干部作风相结合，在“三送”工作中，广大机关干部放下架子、扑下身子、深入群众，进一步增强了宗旨意识，进一步增强了解决“四风”问题的自觉性和主动性。

　　“三送”工作在党的群众路线教育实践活动中的提升和运用

　　面对群众工作的新问题、新挑战，深入开展好第二批党的群众路线教育实践活动，应借鉴和运用好“三送”工作的好经验、好做法。

　　坚持来自群众、服务群众，进一步增强“为民”理念。在教育实践活动中，要把群众工作资源充实到基层，把群众工作队伍根植于基层，不断强化基层基础。要来自群众，将群众中的优秀分子推选到基层政权组织中，壮大基层组织队伍；服务基层，真正做到简政放权、上下联动，使顶层设计和决策决议更接“地气”，使决策末端不再陷入“两头难”的困境，防止基层组织“被弱化”的现象发生。同时，基层组织也要转换工作理念，做到来自群众、服务群众，努力建设服务型党组织，切实增强基层组织的凝聚力、号召力、战斗力。

　　坚持贴近群众、联系群众，进一步形成“务实”作风。应将“三送”工作与教育实践活动一体化部署，在各个环节升温加热，真正做到用心贴近群众、密切联系群众。一是领导带动。主要领导要带头以亲民的作风深入基层联系群众，带头以优良学风提高觉悟、以整风精神反对“四风”、以改革的办法规范权力、以拼命的劲头推动工作，引领教育实践活动深入开展。二是干部联动。在教育实践活动中进一步推广“三送”工作“双向全覆盖”的经验做法，让所有党员、干部都能联系群众，所有的群众都有党员、干部结对服务。三是创新互动。通过“三送”工作加大服务群众的力度，把解决群众问题当作检验干部作风的试金石，更加注重保障和改善民生；创新服务群众的手段，探索组建以帮助解决群众问题、诉求为职能的群众工作部，建立覆盖市县乡村的群众工作信息服务网络平台等。

　　坚持立足群众、为了群众，进一步树立“清廉”形象。在教育实践活动中，要把解决“四风”问题和解决群众实际困难问题有机结合起来，在建立机制、创新方式、提升干部做群众工作能力的同时，依靠群众对干部存在的“四风”问题建立整改方案，实行整改承诺公示、整改结果评议，确保问题整改到位，在群众中树立求真务实、廉洁奉公的人民公仆形象。

　　■ 张逸（作者系中共信丰县委书记）

编辑：尹盼秋