如何改进社会治理方式－实践与思考－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－实践与思考－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

如何改进社会治理方式

//m.auribault.com 2014-02-27 来源：河北日报

分享到：

　　改进社会治理方式，是创新社会治理体制、提高社会治理水平的必然要求。党的十八届三中全会提出，改进社会治理方式，要坚持系统治理，坚持依法治理，坚持综合治理，坚持源头治理，这一新思路和新举措，对提高社会治理水平、维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，具有重要的现实意义。

　　坚持系统治理。社会治理，是一项系统工程，是全社会的共同行为。其一，加强党委领导，充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用。各级党委要在把握方向、凝聚民心、整合力量等方面发挥独特的、不可替代的作用。其二，政府负责，发挥政府在社会治理中的主导作用。政府部门要强化责任意识，进一步健全现代科学的财税制度与公平高效的公共服务体系，更加关注民生，更好地服务人民群众，促进社会公平正义与和谐进步。其三，社会协同，鼓励和支持社会各方面参与社会治理。社会组织是社会治理的重要主体和依托。要进一步激发社会组织活力，充分发挥各类社会组织在承接政府职能、沟通交流等方面的积极作用；拓宽公众参与渠道，尤其是在关涉民生的社会政策制定和重大决策出台之前，要充分倾听民声、尊重民意、吸纳民智，激发群众的首创精神和参与社会治理的热情。总之，坚持系统治理就是要在党的领导下，逐步实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，形成社会治理人人参与的局面。

　　坚持依法治理。改进社会治理方式，法治是保障。依法治理，一是要加快社会治理领域的立法工作，完善党依法执政、政府依法行政、社会组织和公众依法自治并参与社会治理的治理结构。二是要强化各级领导干部的法治观念，提高其运用法治思维和法治方式化解社会矛盾的能力和水平。三是通过加强法治宣传教育、弘扬法治精神，促进社会成员自觉养成学法、守法、用法的习惯，并通过促进司法公正、加强司法公信力来树立法律的权威，增强全社会的法治意识。

　　坚持综合治理。在社会矛盾与问题复杂化、社会治理主体多元化的新形势下，确保人民安居乐业、社会安定有序，坚持综合治理是有效途径。一是强化道德约束。在依法治理的基础上，切实发挥道德力量的示范和引导作用，通过道德自律来约束人们的行为。二是规范社会行为。加快建立完善行为规范体系，把维护公共权益和尊重个人合法权益结合起来，优化人们生存的社会环境，促进社会和谐。三是在调节利益关系和协调社会关系方面，要善于采取多种手段，变单向、单一行政管理和说服教育为双向、多向交流沟通，加强心理疏导救助和对话协商，更好地调节社会关系、化解社会矛盾、保护群众利益。

　　坚持源头治理。从源头上预防和减少社会矛盾是社会治理的重点。首先，要坚持标本兼治、重在治本。社会治理要取得更大成效，必须实现治理关口前移，由应急管理转向常态治理、源头治理，从治标转向治本、从事后救急转向预控为主，无论是常规治理，还是应急治理，都要形成一套相对稳定成型的预应、操作机制。其次，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。网格化管理就是打造一张容纳人、事、物的全覆盖社会管理网络，便于信息采集、了解民意、服务群众。由于人民群众的诉求与利益需要主要在基层实现，基层是社会治理的重点，也是社会治理实践创新的源泉所在，所以，要进一步健全基层服务管理平台，完善协商对话机制，切实提高服务能力，维护群众正当利益。要认真倾听群众的呼声，查找问题的源头，及早发现矛盾、化解矛盾，防患于未然。再次，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求，有效预防和化解各种社会矛盾，解决各种实际困难和问题。

编辑：尹盼秋