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对新形势下企业民主管理的几点思考

廖和生刘伟光钟燕 //m.auribault.com 2014-02-20 来源：中工网

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在社会主义市场经济快速发展的今天，企业民主管理工作显得越来越重要，为切实维护职工的经济、政治、文化权益，充分发挥职工主人翁作用，推动企业民主管理创新发展。根据调查情况，笔者认为，在新形势下企业民主管理应依法抓好“五大建设”工作落实。

一、依法抓好职工（代表）大会制度建设工作的落实。一是要进一步建立健全职工（代表）大会制度。各企业应坚持每年召开1～2次职工（代表）大会，依照法律程序开好职工（代表）大会，落实职工（代表）大会各项职权。二是要进一步提高职工（代表）素质，抓好职工（代表）的培训，确保职工（代表）大会质量。三是要进一步抓好职工（代表）提案的收集。职工（代表）大会召开前一个月，应将企业的生产经营方案、重大事项、改革方案印发给职工代表，广泛争取职工代表和职工群众的意见，为企业生产经营提供科学依据。四是要进一步抓好职工（代表）大会审议通过的各项事项的监督检查落实工作，给职工群众看得见、摸得着的企业的发展变化，使职工群众感到企业有希望。

二、依法抓好厂务公开制度建设工作的落实。一是要进一步建立健全由企业党组织为核心的厂务公开领导小组机制，由企业行政为首的厂务公开工作小组机制，由企业纪检监察部门和工会组成的厂务公开监督小组机制。二是要进一步创新厂务公开形式。除了利用传统的宣传橱窗、宣传栏、公示栏外，还要借助企业网站、QQ群、微信、短信等现代传媒方式，形成立体式的公开模式，最大限度地增强企业的透明度。三是厂务公开的内容要随着形势的发展，不断更新、充实新内容，使职工看到企业的发展前景，树立职工对企业的前景充满信心，促进职工工作积极性。四是厂务公开工作要常态化。原则上每季度至少要公开一次，努力把厂务公开工作推向法制化、规范化、制度化的轨道。

三、依法抓好集体合同制度建设工作的落实。一是要进一步加大集体合同的签订力度，做到集体合同全覆盖。二是集体合同条款要严格按照国家的有关法律法规规定，依法维护职工的合法权益。三是集体合同草案要经企业、工会双方代表共同协商，达成一致意见后，提交职工（代表）大会审议。四是对劳动报酬、工作时间、加班加点工资、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等职工切身利益问题要依照法律规定，写明白、写具体，有操作性、有执行力。五是要进一步建立健全集体合同监督检查机制，切实做好集体合同的兑现工作，确保职工的合法权益落实到实处，促进集体合同制度健康发展。

四、依法抓好工资集体协商制度建设工作的落实。一是要进一步加大工资集体协商签订工作力度，切实维护职工的经济权益。二是工会组织要积极主动地牵头，与企业行政有关部门起草好工资集体协商草案。三是工资集体协商草案要经企业、工会双方代表协商达成一致意见后，提交职工（代表）大会审议。四是工资集体协商正式文本，要报送当地县级劳动部门审核，并要将劳动部门审核批准的工资集体协商文本在全体职工大会宣读，使职工知晓工资集体协商的内容。五是要进一步抓好工资正常增长机制的建立。通过工资协商，使职工工资收入随着企业经济效益的增长而增长，随着企业劳动生产率、政府工资指导线标准和城镇居民消费价格指数等因素的标准提高而提高。六是要抓好工资分配监督机制的建立，把工资集体协商落到实处。

五、要进一步加强企业劳动争议调解委员会建设工作的落实。一是要进一步加强企业劳动争议调解委员会的建立，使职工有说话的去处，解决矛盾的地方。二是企业劳动争议调解员应选择文化水平较高、政治思想好、有事业心、有责任心，热心为职工说话办事的干部职工，使劳动争议调解委员会真正成为为职工办实事、解难释惑，化解职工劳动关系矛盾的场所。三是要进一步提高劳动争议调解员的素质，加强劳动争议调解员科学、文化、业务、法律、企业管理知识的培训，建立一支文化水平高、精通业务、懂法律、会管理的高素质劳动争议调解员队伍，使劳动争议调解委员会真正成为促进企业劳动关系和谐，稳定职工队伍的重要组织。四是要进一步建立劳动争议调解员工作和责任机制，把劳动关系矛盾化解在基层，消除在萌芽之中，促进企业和社会的稳定。

总之，当前企业民主管理工作，要进一步加强企业法人的法律宣传，提高他们的法律意识；要进一步加强企业法人社会主义核心价值观的宣传，提高他们以人为本的经营意识；要进一步加强企业法人“人民群众是历史的创造者”历史唯物主义史观的宣传，提高他们民主意识，是推动企业民主管理的首要工作。

（作者单位：江西省于都县总工会）

编辑：尹盼秋