工运探讨：完善镇街工会组织建设的路径探讨－独家稿件－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－独家稿件－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

工运探讨：完善镇街工会组织建设的路径探讨

李永鹏 //m.auribault.com 2014-02-11 来源：中工网—《工人日报》

分享到：

　　李永鹏观点

　　镇街工会要有所作为、工作有声有色，就必须紧密结合镇街的实际，建立一套切合镇街特点的考核制度。要体现工会工作特点，从工会组织建设、职代会制度建设、厂务公开民主管理以及开展各种活动等入手，努力使考核制度既便于实际操作贯彻落实，又能够努力完成目标任务。

　　在工会组织系统中，乡镇、街道工会是一个举足轻重的重要组织。因为他们对上担负着上级工会部署的各项工作任务，对下则直接与一线职工打交道，践行着“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”的职能作用。但是在实际工作中，由于多种因素的影响，目前镇街工会组织建设离职工的期望还有差距。

　　镇街工会面临的问题及原因分析

　　维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，依法代表和维护职工的合法权益。由此可见法律赋予工会崇高的地位和权力，工会组织应该理直气壮地替职工说话办事抓维权，但是现在有些镇街工会组织并不健全，甚至是名存实亡，得不到职工的信赖和拥护，也发挥不出应有的维权作用，主要表现在：

　　一是人员落实不到位，工会干部调动频繁。据调查有的地方镇街工会干部每年变动达35%、甚至达50%，有的镇街工会干部刚刚干了几个月甚至不足一年就被地方党委、或组织部门任命干其他的工作，工会工作人员不固定，随意变动性很大。

　　二是据调查60%的镇街工会干部是从事兼职，名“专”实不专。镇街工会干部往往是以从事劳资人事、经济统计、安全监督、党政办公室科员、甚至是科协等为主，并没有把主要的精力放在工会工作上。

　　三是镇街工会专、兼职干部以及工作人员从事工会工作的业务素质低。由于缺乏经常性的业务培训，不少的镇街工会干部连召开职工代表大会的程序都不明白，更不用谈了解并掌握《工会法》、《中国工会章程》等法律法规的知识有多少、新形势下的“面、心、实”以及“双路径、三保障”的具体内容和要求。

　　四是镇街工会办公条件差、缺乏必要的资金支撑。据调查现在有相当一部分的镇街工会并没有自己独立的办公场所，没有牌子、没有印章、没有电话、没有车辆、没有打印机、复印机等必要的办公设施和通讯工具，尤其是工会经费由地税代收的县市区，镇街工会没有自己的活动经费，缺乏资金运用的支配权，开展活动抓工作太艰难。

　　完善镇街工会建设的对策及建议

　　进一步巩固完善新形势下的镇街工会组织，夯实镇街工会基础工作，使之切实发挥出它应有的作用，并不是一句话就能办得到的，更不是一蹴而就的。具体对策以及建议如下：

　　一是镇街工会干部必须有固定的人员。这就要求上级工会尤其是上级工会的主要负责人，要以高度负责任的态度，积极主动地做好与地方党委、组织部门的沟通，按照《工会法》以及《中国工会章程》的要求，对各镇街选调、配备、任命有文化、威信高、有能力、敢作为的工会干部。鉴于目前镇街由于受人员编制的限制等因素的影响，其党委副书记、副镇长、党政办公室主任均可以兼任镇街的工会主任，并设有专职的工作人员。建议无论是专、兼职工会干部从事工会工作尽量不低于3年的时间。

　　二是镇街工会必须要有固定的办公场所。随着镇街下属企业的逐年增加、经济逐年发展，大量的不可预见的劳资矛盾将发生在一线，因此镇街工会也必将担负着解难题的重任。为此镇街工会要有自己固定的办公场所。做到有牌子、有印章、有必要的办公设施以及通讯和交通车辆等。上级工会每年要拨付一定的资金给予镇街工会，用在组织开展各种活动、困难帮扶、奖励技术革新、劳动竞赛等。

　　三是镇街工会必须要有一套行之有效的考核制度。镇街工会要有所作为、工作有声有色，就必须紧密结合镇街的实际，建立一套切合镇街特点的考核制度。要体现工会工作特点，从工会组织建设、职代会制度建设、厂务公开民主管理以及开展各种活动等入手，努力使考核制度既便于实际操作贯彻落实，又能够努力完成目标任务。与此同时还要有一套适合本镇、街道办事处工会的工作流程。

　　四是镇街工会干部必须是工会工作的行家里手。为此首先要加强理论学习，发挥各级工会学校的作用，定期对新上任以及从事工会工作的人员进行多种形式的培训，使其明确工运基础理论、工会的性质、工会的主要任务等，了解《工会法》以及《中国工会章程》等基本法律法规，掌握一定的组织发动、部门协调的工作方法。其次要多走出去，学习其他地方的先进经验。

编辑：尹盼秋