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“误”成挡箭牌：文明执法不能雾里看花

//m.auribault.com 2014-02-19 来源：中工网—《工人日报》

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“误”频频成一些执法者逃避执法偏误的“挡箭牌”，一方面反映出一些人对程序正义的漠视；另一方面也暴露出一些人对公众利益的不重视，没有将百姓的切身感受放在心上。如果再深一步探究，将“误”作为挡箭牌的根本原因在于一些执法者对文明执法的不习惯，甚至变相抵触。

据《新华每日电讯》2月17日报道，近日网络曝光青海湟中城管人员“误打”两名妇女、广西南宁协警“比划剪刀手”被车主认为是“挑衅”，两起事件引发网友高度关注，两地相关部门也分别对事件作出处理决定和解释，但是社会舆论对此类涉及基层执法行为的事件依旧反应强烈。不管是主动的“误打”，还是被动的“误解”，与之前产生的很多争议一样，频频出现的“误”字，戳中了某些基层执法人员执法理念与程序的软肋。

对于青海城管的“误打”，一些网友质疑几个大男人对女人大打出手，谈不上“误”字；至于广西协警的被“误解”，一些网友质疑以执法人员当时的表情、举动及言语来判断，南宁公安部门的解释似乎在“挑战民众的智商底线”。尽管一些网友的质疑只是一面之词，但从新闻披露的相关事实和证据看，涉事单位的“误打”和“误解”托词难以服众。

客观而论，一些单位在执法过程中频频出现“误”字，并以此作为推卸责任的理由，有些牵强。其一，执法人员对执法对象使用暴力或者侮辱性词语，在主观上显然不存在所谓“误”，因为单就“打、骂”而言，本身就不应该，何来“误”之说？其二，按照法律规定，执法应严格依照法定程序进行，一些执法人员执法简单粗暴，在客观上造成了不良后果，从情理而言，作为执法部门本应对没有“管好自己的人”而向社会致歉，不能出了问题将责任推来推去，更不能用“误”作为挡箭牌。

其实，“误”频频成一些执法者逃避执法偏误的“挡箭牌”，一方面反映出一些人对程序正义的漠视；另一方面也暴露出一些人对公众利益的不重视，没有将百姓的切身感受放在心上。如果再深一步探究，将“误”作为挡箭牌的根本原因在于一些执法者对文明执法的不习惯，甚至变相抵触，这样的心态直接导致暴力执法屡屡上演，文明执法成了雾里看花。

“误”成了一些人逃避执法偏误的“挡箭牌”，导致文明执法雾里看花，后果是严重的。第一，它会影响公众对执法机构和执法人员的评价，在一定程度上加剧了彼此的对立情绪；第二，它会增加执法者与普通百姓间的不信任，甚至强化对执法者的负面评价；第三，它迟滞了文明执法理念的进程。文明执法不仅是依法治国的要义之一，也是社会文明的重要内容。因此，不能任由暴力执法的做法蔓延。

遏止“误”成挡箭牌现象，必须要让一线执法者从内心对公众利益产生敬畏；同时强化程序正义，将权力关进制度的笼子里。一线执法人员通常零距离面对公众，直接处理各种事务，包括一些繁杂琐碎小事，这些小事直接关系群众切身利益。执法者一定要真正把为民服务、捍卫群众利益的理念烙在心中；还有，执法人员应不断提升自身执法水平，尤其是在执法程序上要严谨认真，减少、杜绝执法瑕疵和执法偏误。

编辑：周文