坚持和加强党的全面领导

《求是》编辑部

2020-07-16 06:49:39　来源：《求是》2020/14

　健全党的全面领导制度

　　“凡将立国，制度不可不察也。”制度是定国安邦的根本，具有全局性、稳定性、长期性。坚持党的全面领导，必须健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，切实把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，把党的领导这个最本质特征坚持好、这个最大制度优势发挥好。

　　在这篇重要文章中，习近平总书记强调“党的领导制度是我国的根本领导制度”，在中国特色社会主义制度这个科学制度体系中“具有统领地位”；强调“推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作，都必须坚持党的领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求”。总书记的重要论述，结合历史和现实，深刻阐明了党的领导制度的重大意义、重要地位、丰富内涵、政治要求。

　　我们党把马克思主义建党学说、国家学说和我国实际结合起来，不断深化拓展对党的领导的规律性认识和实践。毛泽东同志指出：“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的”，“还须制定一种较详细的党内法规，以统一各级领导机关的行动”。新中国成立后，我们党为建设社会主义国家制度进行了不懈努力，逐步确立并巩固了国体、政体、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度和各方面的重要制度。其中，极为重要的是始终坚持党的领导，不断完善党的领导制度。回顾历史，我们党之所以能够带领全国各族人民谱写中华民族壮丽史诗，制胜密码就是健全党的领导制度。

　　党的十八大以来，习近平总书记开创性提出中国特色社会主义最本质的特征、中国特色社会主义制度的最大优势是党的领导，深刻揭示了中国共产党领导与中国特色社会主义的内在统一性。以习近平同志为核心的党中央全面加强和改进党的领导，不断健全和完善党的领导的体制机制，形成了一套坚持和完善党的领导的制度规范和工作机制，并转化为国家治理的制度优势，使中国特色社会主义制度彰显出更加强大的生机活力。党的十九届四中全会把坚持党的集中统一领导这一显著优势放在我国国家制度和国家治理体系13个方面显著优势的首位，明确将党的领导制度作为国家根本领导制度，突出的正是党的领导制度在中国特色社会主义制度和国家治理体系中的统领地位，彰显了我们党牢记初心使命、以坚强领导铸就千秋伟业的责任担当。

　　2020年6月30日，江苏省泰州市大冯中心小学开展“童心向党迎七一”主题班会，通过给学生上党课、讲党史等方式，让学生了解党的光辉历程，迎接中国共产党建党99周年。图为活动中摆出的“七一”、“99”和党旗的组合图案。中新社发汤德宏/摄

　　新时代统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，战胜各种风险挑战，对健全党的全面领导制度提出了新的更高要求。党的十九届四中全会立足于健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，明确提出6个方面主要任务，即：建立不忘初心、牢记使命的制度；完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度；健全党的全面领导制度；健全为人民执政、靠人民执政各项制度；健全提高党的执政能力和领导水平制度；完善全面从严治党制度。这6个方面的工作部署，既是历史经验特别是党的十八大以来实践经验的重要体现，也是顺应时代要求、实践发展和人民群众期待的新的制度安排，是健全党的全面领导制度的基本遵循。必须把贯彻落实这些任务摆在突出位置，推动各级党组织、所有党和国家机构把党的领导全方位体现到国家治理的方方面面，有效转化为国家制度优势和国家治理效能。

　聚精会神抓好党的建设

　　加强党的全面领导，必须全面从严治党，把党建设得更加坚强有力；全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导。在这篇重要文章中，习近平总书记强调：“中国的事情要办好首先中国共产党的事情要办好”；“要聚精会神抓好党的建设，使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力”。

　　“坚持党的领导，必须不断改善党的领导，让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央果断提出坚持和加强党的全面领导的重大政治要求，改革和完善坚持党的领导的体制机制，着力提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，增强了全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。

　　“把党的政治建设摆在首位”。政治建设是政党建设的内在要求，决定党的建设的方向和效果。习近平总书记在党的十九大报告中，第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，并强调“以党的政治建设为统领”，凸显党的政治建设的极端重要性。围绕加强党的政治建设，习近平总书记作出一系列重要论述、提出一系列明确要求，强调“坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务”，要求牢固树立“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩；强调“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”，要求严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；强调“政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响”，要求弘扬共产党人价值观，发展积极健康的党内政治文化；强调“党性是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石”，要求永葆对党忠诚的政治品格，坚守个人干净的为官底线，强化敢于负责的担当精神。

　　“全面增强执政本领”。习近平总书记指出：“我们党既要政治过硬，也要本领高强”。怎样增强本领？必须始终把握政治方向、保持政治定力、善于驾驭政治局面、有效防范政治风险；必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；必须坚持以人民为中心的发展思想，在生动具体的实践中带领人民创造更加幸福美好生活；必须保持强有力的社会号召力，用共同价值追求和奋斗目标感召鼓舞人，形成夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量。各级党组织和广大党员干部必须不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，使我们党永远同人民想在一起、干在一起。

　　“勇于自我革命”。习近平总书记指出：“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。”革命、建设、改革各个时期，我们党一次次拿起手术刀革除自身病症，一次次依靠自身力量和与群众结合的力量解决自身问题。党的十八大以来，我们党以伟大自我革命推动伟大社会革命，管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的面貌焕然一新。全面从严治党永远在路上，必须时刻保持正视问题的自觉，保持刀刃向内的勇气，不断提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为时代先锋、民族脊梁。

　　从嘉兴南湖的一叶扁舟，到中国号巍巍巨轮，坚持党的全面领导，是创造中国奇迹的核心密码，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。前进征程上，形势越是复杂、任务越是艰巨，就越要坚持和加强党的全面领导。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，就一定能更好地坚持党的全面领导，就一定能顺应历史潮流把百年大党建设得更加坚强有力，就一定能团结带领人民凝心聚力继续谱写社会主义现代化建设的壮丽篇章！

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编辑：张苇柠

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