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今天,有的地方在制定政策时已经注重向基层倾斜,但客观上还存在吸引力不强、落实不到位等问题
在一次干部工作座谈会上,来自基层的几位同志坦诚道出心声:“基层工作压力大,待遇低,不受人待见”“同城里比,基层生活条件是差不少”“在基层苦点、累点倒也没什么,最怕的还是没有多少发展机会和希望”……现实中,工作压力大、生活条件差、发展空间受限,往往阻碍着人才向基层流动。
观察近几年的国家公务员考试,可说是热度一直未减。但同样是公务员职位,机关岗位与基层岗位的竞争态势对比鲜明。一些热门的在京机关岗位,报录比高达数千比一,足可谓“千军万马过独木桥”;一些基层职位则乏人问津,有的报考人数甚至为零。公务员招录过程中的冷热不均,也从一个侧面印证了基层工作的艰苦与不易。
古人云:“宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。”基层工作条件相对艰苦,较为普遍存在着苦、累、难等情况。但基层历练所能给予人的胆识与能力,也并非读书学习所能替代。基层就像磨刀石,让人从思想到行动都经受磨砺;基层又如同练兵场,培养人的才能、锤炼人的意志。从个体完整生命周期的角度来看,扎根基层、砥砺奋进的经历,堪称一生的宝贵财富。因此,引导年轻人多到基层“墩墩苗”、激励各类人才去基层建功立业,不仅仅是社会发展的需要,也是培养人才的重要途径。
一位大学教授回忆,上世纪80年代,农业院校毕业生愿到基层工作的大有人在。当时,大学生到乡镇农技站工作,工资上浮一级,下村还有补助,收入比待在城里高;在遇到提拔任用或晋升职称机会时,基层工作经历也有优势。今天,有的地方在制定政策时已经注重向基层倾斜,但客观上还存在吸引力不强、落实不到位等问题。正如有人感慨,“引导和鼓励大学生到基层去,还是要以一些好政策惠及基层,让基层洒满阳光,充满希望”。想要从根本上消除人们到基层发展的顾虑,唯有倡导基层工作光荣的理念、提升基层工作人员的社会地位,使这一群体享有应有的尊重和待遇。
让基层洒满阳光,需要从顶层设计着手、向实处细处发力,全方位提升基层的吸引力、保障力、创新力。建立健全“越往基层,越是艰苦,待遇越高”的激励机制,大家就能有干头、有盼头、有奔头。例如,在薪酬方面,可通过完善津贴增长机制、设立人才专项补助基金等,提高基层工作的物质待遇,让付出与回报相匹配。又如,在干部培养选拔方面,进一步突出基层工作履历的重要性,让基层真正成为培养锻炼干部的摇篮。此外,还应推动优质资源向基层配置,强化基层基础设施建设,改善基层的工作生活环境。不弃微末、久久为功,不断投入“真金白银”,基层的面貌才能一天天发生改变。
阳光洒满大地,桃李自会芬芳。多些关爱、多措并举、强化落实,基层一定会充满活力与希望,成为更多人心目中向往的热土。
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