“十八大以来这四年”之三：习近平的治党方略党

不自我警醒，谁还能叫醒你呢？

　　2016年2月1日至3日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到江西，看望慰问广大干部群众和驻赣部队。这是2月2日，习近平在井冈山革命烈士纪念堂开国元勋照片墙前凝视。（新华社记者'X兰红光'X摄）

　　“八项规定不是最高标准，更不是最终目的，只是改进作风的第一步。”

　　“温水煮青蛙，青蛙不知不觉就死去了。一个人也是如此，职务升迁了，生活变好了，信念就可能慢慢消失了。一个党不能去自我警醒，那么谁还能叫醒你呢？”

　　党的十八届六中全会之后，中纪委“打虎”力度不减。2016年11月8日，六中全会后的首虎、原安徽省委常委陈树隆落马。3天后，原河南省委常委吴天君被查，紧接着河南省政府党组成员路国贤在11月23日也被拿下。

　　半个月之内，3名中管干部相继落马，给六中全会的主题“全面从严治党”又增加了注脚。

　　全面从严治党，有破也有立，十八大后反腐发力的同时，作风建设也在推进。11月30日，中共中央政治局召开会议，强调从严治党必须从领导干部特别是高级干部做起，规定了党和国家领导人将不能超标配备车辆，退任后要及时腾退办公室用房。

　　这不是中央政治局第一次在会上讨论管党治党问题。十八大之后，中共中央政治局共召开了49次会议，其中至少有19次会议涉及治党议题，涵盖了党的组织工作、纪检工作、巡视工作、群团工作、统一战线工作、作风建设和制度建设工作等各个方面，体现了治党的全面性。

　　这些议题及随后的具体工作部署显示，几年来，中共中央力图通过思想来建党，通过制度来治党，通过规矩来立党，将管党治党提到了前所未有的高度。

“赶考”远未结束

腐败“发现多少查处多少，不定指标，上不封顶”。

　　习近平担任总书记之后有两次讲话更显意味深长。2013年7月，在革命圣地西柏坡，他告诫全党，“党面临的‘赶考’远未结束”。三年后，2016年7月，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平再次强调“这场考试还没有结束，还在继续”。

　　在“赶考”的路上，如何对待腐败是一道绕不过的题。“如果习近平不反腐，再过10年就反不动了，那时候既得利益集团会变得很强大。”2015年3月22日，新加坡国立大学教授郑永年接受《人民日报》海外版记者采访时，曾这样形容反腐的紧迫性。对此，中国共产党有着足够深刻的认识。党的十八大报告中就明确使用了“致命伤害”和“亡党亡国”这样的严厉用词，来说明腐败的潜在危险。

　　十八大之后，从“首虎”李春城开始，至今已有112名中管干部落马，此外50名左右“军老虎”被查处。与之前的反腐对比，此轮反腐的亮点之一是“上不封顶”，这四个字源自习近平在十八届四中全会上的讲话：“发现多少查处多少，不定指标，上不封顶。”

　　在他讲话前不久，苏荣、徐才厚、周永康已落马，此后令计划、郭伯雄又相继被拿下，他们的落马打破一些高官“刑不上大夫”的幻想。

　　“大老虎”们疯狂，“小苍蝇”们的贪腐同样触目惊心。河北秦皇岛，一个区的供水公司总经理马超群涉案过亿，纪检部门在其家中搜出了巨额现金和黄金。

　　巨贪的“小官”中，有人曾想通过逃往异国他乡的方式躲避应受到的惩处。江西鄱阳县财政局一股长李华波就携带了9400万赃款逃至新加坡，被称为“亿元股长”。

　　但十八之后，中共中央加大了打击外逃贪官的力度，境外难再成为“避罪天堂”。2014年，中央反腐协调小组设立了国际追逃追赃办公室，公安部开展了“猎狐行动”，2015年，多个专项行动组成的“天网行动”启动，这一年李华波被遣返回国。

　　2016年9月，中纪委国际合作局副局长蔡为接受媒体采访时透露，2014年以来，我国已从七十余个国家和地区追回外逃人员1915人，追赃金额74.7亿元。

　　为避免出现“灯下黑”，纪委系统连环出击，连打“内鬼”。原中纪委第四纪检室主任魏健、监察专员曹立新等人先后落马。2014年全年，各级纪委共有1575人因违法违纪被查处。

　　对纪检监察体制作出大的调整势在必行。党的十八届六中全会一锤定音：成立国家监察委员会，由全国人大产生。目前，山西、北京、浙江三地已经开展试点。全会结束不久，中央政治局常委、中纪委书记王岐山到上述三省调研监察体制改革情况时指出，监察委员会实际上是反腐败机构，监察体制改革的任务是加强党对反腐败工作的统一领导。