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自从互联网和社交媒体成为一种跨国界的媒介平台,国际社会可以通过互联网络而传播、讨论、争论一些重大的国内和国际政治的议题,甚至成为政治家用于国家治理的重要平台。这种现象被称为“网络政治”。网络社交媒体成为人们生活中的一部分,这成为了一种时髦的新型政治行为。西方政治家们善于运用网络社交媒体,引领舆论取向以实现他们的政治目标,已经是一种新现象。
必须承认,“网络政治”的最典型且最成功的玩家,可能是美国当选总统特朗普。他曾经在大选期间利用推特和脸谱等网络社交媒体,制造议题、表现自我、传播观点、聚集人气,吸引了广大“网民”。确实,“网络政治”方式为特朗普赢得总统大选立下了汗马功劳。当选后的特朗普似乎在网络平台上仍乐此不疲地持续运作。12月2日晚间和12月4日,特朗普分别在其推特上发文,触碰台湾问题和南海问题这些中美关系中的“敏感神经”。
作为社交媒体的超级玩家,特朗普这次以其一贯我行我素的作风,不顾中美两国早已形成的共识和建构的基本框架,传递了他与台湾暗通款曲的过程,并传递了其介入两岸关系的意图。这种方式超出了中美传统外交的常态。
第一,社交网络并不是国家间政治的正式交往平台,但却成为特朗普迅速向国际社会传递其政治信息的有效手段;第二,作为当选总统,这不是正式的外交和政治行为,但却明显释放了政策取向的信号;第三,社交媒体的非正式性,使得发言者不负任何政治责任;第四,网络政治行为具有很大的伸缩弹性,如效果不错便可持续前行,若遭受挫折则可作出调整和改变;第五,社交媒体的随意性,会使推文带有较强的情绪而不一定是理性表达,从而造成很大的模糊空间,甚至会带来误解。
因此,特朗普这次利用社交媒体触碰中国大陆在台湾问题上的底线,已经在国际社会上持续发酵。中美关系的这些敏感问题,被推到了社交网络平台。特朗普利用社交媒体开展“网络政治”的行为,给中国外交提出了一个新的课题,我们是否需要在网络社交平台上开辟一个新的外交博弈场?
笔者认为,首先,中国外交部已经利用自己的网络平台,向国内公众解释中国的外交政策,并与网民互动以了解民情。应该说有了一定基础。其次,我们还需要把网络作为一个外交手段,在国际社会表达我们的立场和关切,甚至对他国政客通过玩弄“网络政治”而在社交媒体上损害中国的国家形象和利益,进行必要的回击。正如前述所说,社交媒体有其随意性和非正式性,这就带来了一定的模糊空间,给外交政策制定也带来了空间。我们不能丧失这一空间和灵活性,从而造成舆论被动。第三,一些中美关系的外交问题未来可能难以避免被“社交媒体化”,西方政治家在推特上的言论可能是其未来的“试探气球”,也可能是新政策的“尖刀班”,我们也需要在网络平台上作好必要心理准备和应对。(作者是外交学院战略与和平研究中心主任、教授)
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