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部署看落实,改革见真章。全面贯彻党的十八届六中全会精神,一个重要体现就是把深化改革抓实抓好。
“既抓重要领域、重要任务、重要试点,又抓关键主体、关键环节、关键节点,以重点带动全局,把各项改革任务落到实处。”在中央全面深化改革领导小组第二十九次会议上,习近平总书记着眼贯彻落实六中全会精神的新形势新任务,深刻阐明抓好改革重点、落实改革任务的方法论,为我们以六中全会精神为指引、进一步深化改革提供了行动指南。
当前,各项改革正有序推进。供给侧结构性改革不断加强,“三去一降一补”取得积极进展,国有企业、财税金融、司法公正、环境保护等领域改革不断深入。全面深化改革,好比弹钢琴,十个指头不可平均用力,而应有重点、有节奏,把握轻重缓急、有序整体推进。面对改革的复杂形势和繁重任务,抓住重点、牵住改革“牛鼻子”是一个重要方法论,习近平总书记在中央深改组会议上也多次强调这一点。重要领域“牵一发而动全身”,关系到改革大局,是改革的重中之重;关键环节“一子落而满盘活”,关系到改革成效,是改革的有力支点。牢牢抓住重要领域、重要任务、重要试点和关键主体、关键环节、关键节点,特别是抓好涉及重大制度创新的改革,统一行动、毫不松懈,才能以重点突破牵引和带动全局,不断开创改革新局面。
改革重在落实,贵在精准。进入全面深化改革的施工高峰期,时间紧、任务重,不能眉毛胡子一把抓,要区分改革举措的性质类型,明晰解题思路,明确责任主体、关键环节和时间节点,做到分类施策、精准施策。对打基础、谋长远的制度性改革搞好制度设计,抓紧细化落实;对切口小、见效快的具体改革盯紧抓牢、逐条跟踪;对面上提出原则性要求、鼓励引导性的改革举措注重社会面引导,形成合理预期;对探路性质的改革试点大胆探索,及时总结经验;对一些矛盾和问题多、攻坚难度大的改革必须领导挂帅、合力攻坚。不断提高改革精确发力和精准落地能力,我们就能把各项举措落细落实,使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向,更好造福群众。
改革进入深水区、攻坚期,遇到的都是硬骨头、硬任务,需要有“明知山有虎,偏向虎山行”的决心和勇气。具体到各个领域各个方面,要坚持问题导向,哪里矛盾和问题最突出,哪个疙瘩最难解,就重点抓哪项改革。攻坚克难,既要有“咬定青山不放松”的韧劲,又要有“善救弊者,必塞其起弊之原”的智慧。
纵观本次深改组会议审议通过的13个文件,无论是从制约农业可持续发展的重要领域和关键环节入手,突出绿色生态导向,加快推动落实相关农业补贴政策改革,还是针对职称制度中“唯学历、唯资历、唯论文”痼疾,突出品德、能力、业绩导向,健全科学客观公正评价专业技术人才的制度体系;无论是以重点领域、重点人群为突破口,加强政务诚信、个人诚信体系和电子商务领域诚信建设,还是在深化国企改革中针对党建工作突出问题,抓实重点任务,突破薄弱环节,着力抓好组织、队伍、制度建设,都贯穿着鲜明的问题导向。只有抓住要害、对症下药,才能闯关夺隘、善作善成,不断把改革推向深入。
现在,时间已经进入11月份,完成2016年改革发展任务、实现预期目标,时不我待,只争朝夕。让我们牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央作出的决策部署,把六中全会精神转化为深化改革的强大动力,坚定不移抓好各项重大改革举措,以优异的改革发展成绩实现“十三五”良好开局,迎接党的十九大胜利召开。
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