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经过两年多全面深化改革的实践,夯基垒台、立柱架梁的工作已经初步完成,接下来能不能把这些改革举措落实到位,是考察改革成效的关键所在。我们必须在思想上充分紧张起来,认识到改革不是画图,更不是“土豆烧牛肉”那么简单,需要“杀出一条血路”的闯劲儿,需要久久为功的韧劲儿。坚持把每一件工作、每一件事管到底、抓到底、落到家,我们方能担得起“改革者”的称谓。
猴年首次中央深改组会议日前召开。与之前不尽相同的是,这次会议并没有审议通过新文件,而是听取了十项具体领域改革的落实情况。习近平总书记在主持会议时强调,要以钉钉子的精神抓好改革落实,扭住关键、精准发力,敢于啃硬骨头,要盯着抓、反复抓,直到抓出成效。会议明确提出要把抓改革作为一项重大政治责任,体现了中央对当前改革大局的清醒认识和科学研判。
“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成”。党的十八届三中全会以来,中央深改组会议已经开了21次,审议通过了100多份重要文件,改革措施几乎涵盖经济社会等各个领域。可以说,经过两年多全面深化改革的实践,夯基垒台、立柱架梁的工作已经初步完成,接下来能不能把这些改革举措落实到位,是考察改革成效的关键所在。就目前来看,不少举措都已逐步落地、扎根、开花,一些地方和部门也形成了细化的相应制度安排。但也有一些举措由于种种梗阻,仍然悬在半空,使改革陷入“空转”。这里头,有推衍塞责、拖延扯皮的症结,也有研究不够、贯彻乏力的问题。在下一步推进改革的过程中,这些倾向必须得到有效扭转。
抓好改革落实,首当其冲要解决思想认识问题。今天的改革已进入深水区、攻坚期,既要“啃硬骨头”,又要“涉险滩”,不仅需要勇气,也需要智慧;不仅需要坚定改革决心和信心,也需要把握推进改革的时机、节奏和力度。面对更多的深层矛盾,更重的改革任务,更高的落实难度,我们必须在思想上充分紧张起来,认识到改革不是画图,更不是“土豆烧牛肉”那么简单,需要“杀出一条血路”的闯劲儿,需要久久为功的韧劲儿。惟其艰难,才更显勇毅,才更显担当。坚持把每一件工作、每一件事管到底、抓到底、落到家,我们方能担得起“改革者”的称谓。
抓好改革落实,关键是要建立一套全过程、高效率、可核实的落实机制,使改革举措从出台到见效都有明确的路径可循。其中的重中之重则在于责任的落实。本次会议提出主体责任、督办协调、督察落实、完善机制、改革成效、成果巩固等六方面抓手,可谓切中肯綮。只有真正做到明晰责任、明确分工,奖励尽责者,问责失职者,才能确保政令畅通、激励改革创新,防止消极懈怠贻误改革时机。对于确定的改革目标任务,牵头单位要加大推进落实力度,凡事都要有人去管、去盯、去促、去干。同时也要强化督察,重点督促检查方案落实、工作落实、责任落实的情况,及时打通关节、疏通堵点、提高质量。多管齐下、齐头并进,改革就能一环紧扣一环、一步紧跟一步地落实落细落准。
在改革的复杂系统中,人始终是独具决定性的变量。何为改革的促进派?就是要拥护改革、支持改革、敢于担当。何为改革的实干家?就是要把改革抓在手上、落到实处、干出成效。机遇不会等着我们,问题不会绕开我们,只有迎难而上,在曲折的改革进程中才能迎来柳暗花明的豁然开朗。对此,改革者们当怀有披荆斩棘的勇气,在行动中把握发展机遇,在行动中破解改革难题,将改革目标转化为实际举措、实际行动、实际成果,把抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”打通。同时,在制度机制的构建上,既要鼓励创新、表扬先进,也应允许试错、宽容失败,从而推动全社会形成想改革、敢改革、善改革的良好风尚。
“我们的事业是一点一滴干出来的,我们的道路是一步一个脚印走出来的”。宏伟的改革蓝图,要变成实实在在的改革方案、普惠民生的政策措施、虑及长远的制度构建,必须靠落实。拿出担当和魄力,该推进的迅速推进,该放手的果断放手,用实际行动做改革促进派和改革实干家。这是全面深化改革的应有之举,也是赢得时代新荣光的必由之路。
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