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舒天烈：打掉官架子从“亲自拎包”开始

//m.auribault.com 2014-08-08 来源：京华时报

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　　在展示威严与谄媚领导的“双重需要”中，细节获得了魔鬼的力量。“管细管小管实”，成为一种新的治理风格，也是重建政治文明的一个路径。

　　在抗震救灾、微信整治、大案宣判等新闻之中，这可能是一条“微不足道”的地方性消息：江苏盱眙规定，领导干部不许让工作人员拎包拿茶杯。这样的内容，出自当地名为《关于解决当前党的建设突出问题的若干意见（试行）》的文件，这一文件旨在加大对领导干部“慵、懒、散”行为整治力度。

　　这让人想起一个“真实的段子”。开大会时，领导总会在掌声中走上主席台就坐。一次开会时间临近，主席台侧有人拎包走上台来，全场掌声雷动。不料来的却是一位秘书，他是专门把领导的皮包先拎上台来的。秘书一脸尴尬，台下一片哄笑……这样的场景，在很大程度上也是中国官场真实生态的折射。本来，帮着拎包打伞拿东西开车门，体现对长者、前辈或者女士的尊重，可说是一种礼仪。但在惟上惟权的氛围中，这样的礼仪却变了味，成了“会不会做人做事”“有没有地位权威”的外化符号。在展示威严与谄媚领导的“双重需要”中，细节获得了魔鬼的力量。

　　正因此，不许别人拿茶杯开车门的规定，才会堂而皇之地出现在官方文件中。积习难改，所以需要祭出强力的制度。“八项规定”带来的新风新貌，已经说明了这一点。“管细管小管实”，成为一种新的治理风格，也是重建政治文明的一个路径。在某种程度上，这与王岐山说反腐时“以治标为治本赢得时间”是一个道理，要通过处理好细节来最终重塑被扭曲的权力观。

　　也正因此，这条消息没有“淹没”在其他重大新闻里，而是被眼尖又嘴毒的网友们挑出来吐槽：你为什么不规定官员要自己吃饭，形式主义！本该自觉的事也要禁止，制度浪费！最简单的是四个字：“领导半瘫”。这其中自然会有偏见成见，也有人是逞一时口舌之快。不过反过来看，这样的吐槽不是真要质疑管得太细，而是认为改得太少、改得太慢，恨不得一下子就破除官本位、打掉官架子才好。从这个角度看，这又何尝不是对于政治文明的热望？

　　不过，也正如网友所担心的，这样的规定如若得不到有效的执行，就会沦为形式主义，不仅解决不了问题，反而会让制度的威严扫地。当地或许应该想一想，怎么把这样的规定变成铁律，像中央的八项规定一样。而领导干部也需要想一想，为什么要出台这样的规定，还有什么是与之类似的行为？只有这样，制度建设才能起到举一反三的效果，真正走出“制度浪费”“形式主义”之讥。

　　在一片吐槽中，也有网友看到了值得点赞的要点，指出“违反者，一律先免职再按规定调查处理，追究领导责任，点名通报和公开曝光”这句很有必要。是的，我们不“喷”，但我们要“看”——这就是监督的力量、参与的力量。

编辑：曹茂竹