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据《北京青年报》报道,6月15日,北京市保监局宣布,将启动商业车险条款费率管理制度改革试点工作。根据新规内容,继续保留4年、5年不出险车辆0.5、0.4的优惠系数,一年出险10次及以上车辆的费率浮动系数为3.此外,确定闯红灯3次,保险费率上浮5%,直至最高上浮15%;超速(未达50%)3次,保险费率上浮5%,直至最高上浮15%;超速(超过50%)1次及以上,保险费率上浮15%。
北京市的这次商业车险改革是有相应背景的,经国务院批准,中国保监会部署在全国范围内商业车险改革试点工作,北京作为第三批试点地区,将于今年6月底前启动商业车险改革工作,实现新旧条款费率的切换。将闯红灯、超速等交通违章挂钩车险费率,既是用经济杠杆提升交通管控能力,又是对最近国务院《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》的具体实践。
随着我国机动车保有量的增多,一些人依法文明驾驶的素养并未显著提升,交通违章现象大量存在。而且这些行为严重威胁着依法依规通行的行人和其他车辆。因此,有理由加大其违法成本,让违章者承担一处违法,处处受限的后果。
虽然已有交通管理法规对闯红灯等违章行为予以约束,并给予罚款、扣分等行政处罚。但上浮保险费率属于民事主体之间的合同行为,并不受行政处罚影响,不违反“一事不再罚”原则。保险合同双方应遵循诚实信用原则,被保险人在保险标的危险程度显著增加时,有义务告知保险人,保险人有权解除合同或提高保险费,未履行告知义务的,应承担不利后果。现实中,闯红灯、超速等行为显然增加了事故发生概率,让保险公司承担了更大的赔偿风险。由此,对一年内有多次闯红灯、超速记录的车辆,保险公司有权从维护正当利益出发提高保险费率。
将交通违法因子融合进保险费率浮动机制中,将使费率与风险更加匹配,并能进一步引导广大车主理性驾驶、安全驾驶。譬如,按照之前的规定,超速行驶但未造成事故或理赔的,保险费率不会上浮,那么车主就可能产生侥幸心理,认为超速行驶只不过承担点罚款和扣分,不出事故就行了。与费率挂钩后,对违章者的约束和震慑力显然大大提高。
交通违章挂钩车险费率,让违章者承担行政处罚外的交易成本,是对失信联合惩戒机制的实践。对此,理当在试点中发现不足并及时完善,如提高交管部门与保险企业的信息共享力度,逐步扩展交通违法因子在保险费率构成中的范围和浮动系数。进而做到赏罚分明,形成良性的对诚信守法驾驶人的激励机制和对失信违法者的惩戒机制,让交通秩序和社会秩序良好运行。
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